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一家小小的养殖场，因为上头有人，就敢违抗执法，成了钉子户，让执法人员伤透脑筋。看来，要拔除这颗钉子，得从根源上下手……
1。联合执法
河干县下辖的乌青镇坐落于古运河畔，当地村民历来养肉猪，乌青肉猪在浙北苏南非常有名。养殖业让村民的日子富起来了，却也使大运河遭到了严重污染。“五水共治”政策推行后，政府下令，让养殖场集中搬迁，但因为大运河边运输方便，所以当地的养殖场都是能拖则拖。
孙立是河干县公安局的副局长，他最近主抓的就是养殖场的搬迁工作。这天，他正为这事儿犯愁，突然接到传达室的电话，说是有个叫张军的年轻人来找他。孙立知道张军的事，便让人把他带了进来。这个张军是孙立老战友的侄子，想进公安局当协警。
张军进了孙立的办公室，两人客套了几句，便说起了工作。孙立听老战友说过，张军之前的工作都不是很顺利，便问了他原因。张军支吾了一会儿，还是开口说了：“孙局，不瞒您说，我这人有个毛病，就是管不住自己这张嘴。之前就是不分场合乱插嘴，得罪了领导。”孙立笑了：“这个没什么，做协警的，出去办事，要的就是肯上前、肯说话、肯动手。最近县里忙着拆除违章建筑和搬迁养殖场，到时候说话、做事都主动一些，真要弄出什么事来，单位里也会帮忙兜着的！”就这样，张军顺利进公安局当了协警，经过培训就正式开始工作了。
很快，又一次联合执法行动展开了。这一次，在总指挥孙立的带领下，公安、法院、城管等各个部门组成了联合执法队，还出动了一台挖掘机，说是要强制搬迁“肥肥养殖场”。小协警张军也随着浩浩荡荡的队伍到了现场。
“肥肥养殖场”建立的时间不长，老板名叫刘大成，是县委书记卢仁义夫人刘芸的外甥。这刘大成虽然生得相貌堂堂，但是个残疾人，据说还有精神病史。四年前，卢仁义调到河干县担任县委书记，夫人的外甥便也跟着来了。这段时间，运河边的养殖场一个个搬的搬、迁的迁，就只剩下“肥肥养殖场”还钉在那里屹立不动。
刘大成听到了消息，这天一大早就拦在了大门口，身后还跟了四个员工，他们手里都拿了一把大号铁铲，四大金刚一般。各部门的负责人轮流上场，讲政策说道理，可刘大成就是油盐不进，说不搬就不搬。孙立终于忍无可忍，回过头朝着那台挖掘机一挥手，那台挖掘机便朝着大门压去。
跟在刘大成身后的四个员工一见挖掘机迎面压来，不约而同地逃到了一边。刘大成一看手下溜了，气得大骂，猛然，他就地一滚，滚到那台挖掘机前，叫道：“来吧，来吧，老子让你们压……”见挖掘机立刻停住了，孙立赶紧朝着协警一挥手，张军和其他几个协警几步上前，揪住刘大成，就往路边拖。
“都给我住手！”正在这时，忽然传来一声娇叱，声音不大，但却极有威慑力。各个部门的负责人听了，都倒退了一步，现场一片寂静。
原来是卢书记的夫人刘芸到了，刘芸体态娇小，容貌艳丽，却有一股不怒自威的气势。她一到场，在各部门的负责人面前走了一圈，说：“这么大的养殖场，光是猪猡就有几万头，要搬迁也没这么容易吧！”
刘大成一见刘芸到了，便一骨碌从地上爬起来，奔到孙立面前，一根手指戳到他眼前，叫道：“你竟敢叫警察打人！”一旁的张军插嘴道：“不是警察，是协警，也没打人。”刘大成瞥一眼瘦小的张军，吼道：“去去去……”
眼见事情办不下去了，孙立只好向公安局长赵岩汇报，赵岩似乎早就知道会是这么个结局，沉吟了一下，道：“实在不行，就撤回来吧！”
2。冲突升级
很快，就到了县政府开联席工作会议的日子，会议上，孙立汇报了“肥肥养殖场”拆迁失败的经过，大家都沉默不言。主持会议的副县长问道：“这情况向卢书记汇报过没有？”公安局长赵岩说：“这事我已经向卢书记汇报过了，卢书记的态度非常明确，说该拆迁的还是要拆迁，一定要配合‘五水共治’！”最后，副县长说：“今天的会议就到这里吧，什么时候我们再凑个时间，各部门联合拆迁队再行动。”
三个月后，卢书记接到省里通知，要他到省里开会。卢书记走后第二天，孙立便请示了赵岩，准备再来一次联合行动，强制搬迁“肥肥养殖场”。
当联合执法队赶到“肥肥养殖场”时，刘大成单枪匹马，手里拿了一把西瓜刀，守在大门口。
双方对峙着，附近的村民都来看热闹，孙立怕出事，让张军和几个协警拉起一条警戒线。正在这时，看热闹的人群中有一个七八岁的小姑娘，她手里的皮球脱了手，骨碌碌地滚到了警戒线里面，她便一弯腰，钻进警戒线。
小姑娘捡起皮球，不料手一滑，皮球又骨碌碌滚到了大门边，停在了刘大成的脚下。于是小姑娘又跑到刘大成的脚边，猛然，刘大成狂吼一声，把小姑娘一把抱住，手里的西瓜刀架在了小姑娘的脖子上，小姑娘吓得“哇”的一声大哭起来。
一时间，在场的拆迁人员都惊呆了，好在孙立镇定，他一边指挥在场的警察和协警疏散看热闹的群众，一边打电话向局长赵岩汇报。
