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土地确权会议领导讲话稿土地确权会议记录篇一
尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾、您们好!
项 目 总 监:任坤林
现场监理:罗炜之
一、工程概况:
二、工程监理范围
根据监理合同,监理的服务范围包括土建、装饰和水电安装的施工阶段监理。根据业主的授权,监理工作内容为质量,进度、投资和安全控制。
三、监理组织机构及监理人员配置:
项 目 总 监:任坤林
现场监理:罗炜之
四、工程监理的四大控制
(一)、工程质量控制:
1、抓好事前控制,严把开工关。 江达县农贸市场和物价综合楼工程在整个监理过程中,我们坚持以事前控制和过程控制为主,依据合同和设计文件编制了监理规划及实施细则,制订了具体的监理工作方案,明确监理工作内容、行为主体,验收标准及工作要求。
本工程开工前,依据监理规范要求,审查了施工单位的资质、现场质量管理、技术管理组织机构、管理制度,进场人员及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表,对施工组织设计进行了审查,并相应编制了《监理规划》;对工程的测量、定位放线,包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核,进一步明确了监理目标和要求,为监理工作的顺利开展创造了条件。
2、严把原材料、成品半成品进场关凡是进场原材料、成品半成品首先要进行书面检查,即查验合格证、准用证、质保单等,符合要求后进行外观检查,没有异常情况后监理见证取样送检测中心复检,做到材料进场先复检后使用,不合格的材料拒绝用于该工程。本工程建筑材料合格证、质保单齐全,对钢材、水泥、石子、砂等主要建筑结构性材料都进行了进场后的抽检复验,全部符合设计及规范要求。
3、严格工序检查,强化过程控制在施工监督过程中,强化施工工序过程报验,做到先报验后施工,上道工序未经验收不得进入下道工序的施工,对隐蔽工程的验收我监理部尤为重视,现场监理人员对重点部位进行了全过程旁站监理。
4、加强事后控制,确保施工质量符合合同要求
(1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故,作为一般性质量问题,施工单位通过自查、自检后内部整改;另一方面,通过监理检查发现后通知施工单位整改。
(2)及时督促施工单位收集整理好施工资料,并认真做好自己的监理资料。
(3)要求施工单位做好成品保护工。
(二)、工程进度控制
工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。我监理部首先审查施工单位总进度计划,并报业主审核同意后,督促施工单位严格按照总进度计划施工。并根据总进度计划编制月进度计划,一旦发现偏差,及时要求施工单位适当调整劳动力、材料、设备、资金,确保工程按计划进度完成。本工程于20xx年3月15日开工, 20xx年 6月10日达到竣工验收要求,除去冬季停工时间,共计施工工期332天。
(三)、工程投资控制
我监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理工程进行工程款支付控制。根据业主的要求,凡收方计量项目实行业主、施工、监理三方现场签证,工程的投资目标基本实现了计划目标。
(四)、安全控制
我监理组本着“安全第一,预防为主”的原则,在监理过程中,我监理组始终把安全监理作为工作重点,贯穿于监理工作的全过程。结合工程实际情况,督促施工单位建立健全安全生产责任制,做好安全生产、文明施工教育,定期组织施工单位进行安全生产检查,对存在的安全隐患,及时发文要求施工单位限期整改。本工程施工过程中未发生安全事故。
五:对本工程的质量验收意见
(1)单位工程质量监理小结
基础、主体、装饰和安装工程施工严格按现行规范、标准、法规及已审查通过的设计图纸施工。无重大的设计变更,一般修改均经过设计同意签认。在施工过程中,监理认真核查施工企业的现场管理制度、质量保证体系和安全防护措施。在质量监督工作中,按有关规定对工程必检项目进行监督检查,并对结构工程中的钢材原材料、钢筋焊接、水泥、混凝土和砌筑砂浆等进行了监督抽查和抽样测试,符合要求。基础工程于20xx年4月18日、主体工程于20xx年9月20日通过地区质监站、业主、设计和监理的验收;基础、主体结构满足设计和施工验收标准,未发现其它影响结构安全的质量问题。屋面、卫生间作灌水试验,无渗漏现象。照明电气作了通电试验,防雷接地作了测试,达到设计的规定值。装饰工程于20xx年9月18日进行竣工初验,对初验中提出的问题已书面要求施工单位整改,经施工企业整改监理重新检查验收,达到设计和施工验收标准要求。
2、该工程质量符合《工程建设标准强制性条文》、《建筑工程施工验收统一标准》相关规定。无违反工程建设各方责任主体有关质量管理规定的行为。
(2):单位工程质量监理结论
附件:施工质量符合设计文件
施工质量符合设计文件及相关规范要求 ,无影响结构安全的质量问题。在此;我再次代表西藏昌都三江工程建设监理有限公司向江达县政府表示热烈的祝贺,向付出辛勤劳动的重庆渝永建筑集团公司昌都分公司表示热烈的祝贺!向在座的各位领导、各位专家、各位来宾表示最衷心的感谢;向给予我们大力支持和帮助的各参建单位和社会各界朋友表示最崇高的敬意!
谢谢
土地确权会议领导讲话稿土地确权会议记录篇二
过去的一年,是我镇经济社会得到提速提质发展的一年,也是我镇民兵工作取得可喜成绩的一年。借此机会,我代表镇党委、政府向大家,并通过你们向奋战在民兵预备役工作第一线的同志们表示衷心的感谢!
第一、切实以党的精神为指导,确保国防后备力量建设健康发展
一是要不断增强学习宣传党的精神的自觉性。把学习宣传党的精神作为理论学习和政治教育的重要内容,把党的精神贯彻到民兵工作落实的每一个环节,做到筹划工作以党的精神为指导,解决问题以党的精神为武器,检验绩效以党的精神为标准。
二是要注重统筹民兵工作与经济社会建设协调发展。始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,按照“五个统筹”、“四个创新”的总体要求,处理好需要与可能、当前与长远、重点与一般的关系,理清思路,科学筹划,合理安排,全面落实。
三是要努力构建以人为本的和谐环境。充分尊重广大民兵预备役人员的主体地位和创造精神,心系基层,情系专武、民兵干部和广大民兵,维护他们的正当权益,关心他们的生产生活,充分调动他们的积极性创造性,努力营造凝心聚力求发展、创新创业出成果、辛勤耕耘谋打赢的良好氛围。
第二、切实以履行新的历史使命为依据,推动军事斗争准备实质进展
一是要树立“文攻武备”的思想。要在广大民兵中扎实开展我军新的历史使命教育和战备形势教育,增强忧患意识,不管国际局势如何发展变化,都要实打实地抓准备;要大力培育过硬的战斗精神,坚定敢打必胜的信念,确保党中央、一声令下,不负重托,不辱使命。
二是要突破重点难点问题。紧紧围绕我镇战时可能担负的任务,理清工作思路,突出工作重点,细化工作指标,落实工作责任。要继续在作战力量整合、应急物资存储、战斗精神准备、应急快速动员、组织指挥训练等方面取得新的突破。
三是要做实国防动员工作。要按照省、市、县国动委精神和要求,继续在落实各项制度、增强经费投入、完善各类方案、加强动员演练等方面加大力度。要着眼未来战争和经济社会需要,认真贯彻平战结合、军民结合、寓军于民的方针,加大兼容性战备设施建设,扩大信息化覆盖面,努力提高快速动员能力,使国防动员建设与经济社会发展稳步推进。
第三、切实以适应“两委”为需要,促使党管武装能力水平的不断伸展
对两委真正关心支持民兵工作是国防后备力量建设发展的保证,也是领导干部讲政治的重要体现。全镇领导干部特别是民兵干部一定要强化“热爱本职、尽职尽责”的意识,充分认识到“积极为国防后备力量建设办实事、解难事是职责所需、能力所系、政绩所涵”。
一是要善于解决应急作战准备中的具体问题。解决军事斗争准备面临的矛盾和问题,是村两委和各部门义不容辞的责任。我们一定要用实际行动和明显效果,想军事斗争准备所想,急军事斗争准备所急,帮军事斗争准备所需,解军事斗争准备所难,切实做到政策上倾斜、经费上保障。
二是要善于发挥民兵预备役人员的作用。既要管好民兵,又要用好民兵,不断增强在建设幸福宜丰中用兵练兵强兵的责任感和使命感。积极组织民兵参加社会主义新农村建设;带出一批创新创业的典型,促进全乡经济社会更快更好的发展。
同志们,新一年的民兵工作任务繁重,要求更高,责任更大。我们一定要紧密地团结在党中央、周围,扎实工作,奋发进取,努力开创我镇经济社会和国防后备力量建设的新局面。
土地确权会议领导讲话稿土地确权会议记录篇三
这次全市农村工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是深刻学习领会中央农村工作会议精神,全面贯彻落实中央和省农村工作会议部署,按照市委十三届四次全会要求,安排部署全市“三农”工作。
刚刚过去的一年,我市农业农村保持了平稳发展的良好态势。粮食生产获得特大丰收,总产量达到67亿斤,这是省统计调查队给我们核定的产量数字,实际的产量要高于这个数字。在农安、公主岭等产粮大县都减产的情况下,我市实现大幅度增产,这个成就来之不易。由于粮食丰收,农民人均纯收入也有较大幅度增加,达到11960元,比上年增加1106元;我们大力开展农田水利基本建设,完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,有效解决了困扰我市多年的水患问题;农业现代化水平稳步提高,科技对农业的贡献率达到60%以上,农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,高出全省11.6个百分点;农村改革不断深化,农村民生持续改善,农村社会和谐稳定。这些成绩的取得,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示慰问和感谢。
关于今年的“三农”工作,刚才徐阁同志已经作了具体部署,我完全同意。这里我讲四个问题。
党和国家历来高度重视“三农”工作,今年中央农村工作会议,出席并作重要讲话。中央一号文件,连续十二年聚焦“三农”。特别是今年中央一号文件,主要内容包括5个方面、32条,涉及到产粮大县的政策点有很多。从稳定粮食生产上看,中央文件提出,强化对粮食主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展;加强小型农田水利设施建设;深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关等政策,给产粮大县破解财政困难问题带来利好,有利于减轻地方政府的财政压力,充分调动政府重农抓粮积极性。从调整产业结构上看,中央文件提出,支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,继续实施农产品产地初加工补助政策,发展农产品精深加工;继续开展园艺作物标准园创建,实施园艺产品提质增效工程等政策,有利于产粮大县深入推进农业结构调整,大力发展农产品加工业,推进农业产业化经营,促进农村经济繁荣发展。比如说,我们的中粮年加工玉米75万吨,长春天裕酒精年加工玉米45万吨,这两大企业年消耗玉米100多万吨,占我们玉米产量的二分之一。从治理农业生态上看,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关财税政策等,这有利于我们产粮大县积极培育非粮生物质等新兴产业,加快农村废弃资源转化利用,促进农业可持续发展。我们要做好非粮生物质产业,继续发展像凯禹这样的企业,下一步我们要围绕农业资源继续加大招商引资力度。从提高补贴效能上看,保持农业补贴政策连续性和稳定性,选择部分地方开展改革试点,提高补贴的导向性和效能;健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度等政策,有利于产粮大县更多地享受到中央转移支付,解决农民种粮和地方政府抓粮比较效益不高的问题。从促进农民增收上看,研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策;激活农村要素资源,增加农民财产性收入等政策,有利于产粮大县推进民营经济与服务业、城镇化融合发展,做好农村“土地文章”,从而加快城乡互动一体化进程,促进农民就地就近转移就业,实现富民强市目标。应该说,这些都是我们做好新时期“三农”工作的主攻方向,中央农村工作会议和中央一号文件,给我们产粮大县带来了难得的发展机遇,广大农村干部群众一定要坚定做好“三农”工作的信心,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,紧密结合榆树农业大市发展实际,主动对接政策点,全面抓好工作落实,抢抓机遇快发展,推动我市农业和农村经济实现新跨越。
二、依托资源优势,大力发展现代农业
充分发挥农牧资源优势,做好粮食、园区、富民等“五篇文章”,实现榆树现代农业新一轮腾飞。
1.突出抓好科技增产,做好“粮食文章”。榆树位于松辽平原腹地,处在世界黄金玉米带上,是吉林省黑土资源第一大市。多年来,我们榆树产粮最多,全市广大农村干部群众贡献最大、受益也最大。今后我们还要一如既往地做好“粮食文章”。重点围绕科技化等“五化”目标,在稳粮增收、提质增效、创新驱动上下功夫,加快推进现代农业示范区建设,巩固和提升商品粮生产核心区地位;实施黑土地保护治理工程,大力推广农肥积造、土壤改良、农田养分管理等土地持续利用技术。在提高粮食生产能力上挖掘潜力,向科技增产要效益,依托平安农科院,加快品种研发和成果转化,完善农业科技示范园区建设;健全农业科技推广体系,落实科技增产措施,不断提高单位面积粮食产量,确保正常年景下保持70亿斤的阶段性水平,继续保持“天下第一粮仓”地位。
2.全力推进中泰合作食品产业园区建设,做好“园区文章”。泰国正大集团是世界500强企业。20xx年9月,在时任国务院副回良玉等相关领导的见证下,泰国正大集团同吉林省政府正式签署战略合作框架协议,在吉林省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡等现代化养殖示范项目。该项目是省委、省政府高度关注、积极推进的农业产业化重点项目之一。正大肉鸡项目落户榆树,计划总投资48.63亿元,共计55个子项目。项目建成后直接用工1.6万人,规划建设期5年,项目建成后,预计建设期年均实现税收2亿元,整个项目达产后,预计年销售鸡产品熟食22.5万吨,年产值将达41.96亿元,年均实现税收2.04亿元,经济效益、社会效益都非常可观。今年,计划开工建设项目21个,总投资20多亿元。其中建设肉鸡场8个、种鸡场10个、孵化场1个,饲料厂1个、屠宰食品加工厂1个。在整个项目建设过程中涉及的部门和乡镇比较多,任务繁重,为了保证所有建设项目如期进行,按时达产达效,市里专门成立了正大项目推进组,所以全市上下要统一思想,提高认识,站在全市大局的高度看问题,克服困难,合力攻坚,为正大项目建设开辟绿色通道,无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个乡镇,都要积极想办法、想出路,一切以项目建设为主。目前,根据今年项目建设规划,正大集团已经提出了项目开工建设时间表,我们各个部门都要结合时间表,全力配合正大项目推进组,不折不扣地完成本部门的各项工作任务,确保正大项目在今年年底如期完成建设任务,形成5000万只全产业链配套规模,让全国、全世界人民都吃上我们榆树生产的正大食品,20xx年底达到1亿只产能规模并常态化运营,中泰合作食品产业园区初具规模。
3.完善农田水利等设施建设,做好“基础文章”。今后要更加注重农田水利基础设施建设,提升粮食综合生产能力。要在水利工程建设项目上下功夫。今年省里要集中力量建设一批重大水利工程,启动实施永舒榆灌区改造项目,使灌区输水管道延伸至秀水、刘家等松花江沿岸乡镇,解决永舒榆灌区在榆树境内断流问题。要紧紧抓住这一契机,马上启动前期工作,力争早开工。今年启动实施“一江两河”治理工程,加快推进“引松入榆”、“友谊灌区”、灌区渠系配套改造、农村安全饮水、松花江秀水强排站等5项重点水利项目建设,全面提升增收减灾能力。这里,我再强调一点,凡是能纳入国家和省“十三五”规划的重大水利工程,要抓紧谋划推进,争取早建设、早见效。要在提升农业机械水平上下功夫。按照全省农村工作会议的要求,启动开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动,重点扶持发展新型农机服务组织。我市要抓住这一契机,充分利用国家和省市优惠政策,进一步增加大马力、高性能、实用性强的农业机械设备,补足玉米机械收获、水稻机械插秧两个“短板”,全面提高农业机械配套率、使用率,20xx年全市农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,今年要达到92%,力争综合机械化率平均每年提高3个百分点以上,争取3年内基本实现粮食生产全程机械化。
4.多渠道促进农民增收,做好“富民文章”。按照中央“四个全面”的战略布局,实现农村全面小康,关键是增加农民收入。要主动适应经济发展新常态,大力挖掘农民增收新潜力。一要围绕家庭经营抓增收。要注重发挥农业多种功能、延长产业链、推动农村一二三产业融合发展。大力发展乡村旅游、休闲农业、都市农业、农家乐等,都可以进一步增加农民收入。像花园山、霸家湖、老干江和小乡红色教育等旅游资源都大有文章可作。各乡镇街一把手,特别是村书记要八仙过海、各显神通,想方设法带领农民致富上项目,千方百计帮助农民齐步奔小康。二要围绕劳务输出抓增收。深入落实农民工转移就业政策,加强就业服务和权益保护。密切关注返乡农民工动向,动员党员干部为群众提供信息,帮助他们离乡务工或就地创业。加强农村剩余劳动力技能培训,加快农民向市民、工人、商人转变。比如,八号镇北沟村,全村劳动力800人,全部转移就业,50%的农户经营大棚蔬菜,户均年收入8万元,其中人均劳务收入1.1万元。我市还有很多劳务输出的典型示范村,希望大家向这些先进典型学习,真正搞活农村经济。三要围绕打造品牌抓增收。深入研究榆树农业品牌,探索构建创意农业、立体农业、生态农业三位一体农业发展格局。做好大米、蔬菜、酒类等特色产业文章,大力实施农产品品牌创建工程,突出榆树农产品标识,不断加大宣传推介力度,全面提升我市农产品竞争力。比如,于家镇三道村,带领村民规模种植绿色有机稻米,全村人均纯收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功,充分显示了品牌的潜力,绿色有机的生命力,以及土地增收的广阔空间。要加快发展农村电子商务,今年全市要力争建成1-2个电商特色乡镇,每个乡镇都要力争建成1个电商特色“淘宝村”,充分利用电商平台,把榆树大米、五棵树干豆腐和其他特色农产品通过网络销售出去。四要围绕盘活资源抓增收。目前,我市农民财产性收入总量较小。随着农村集体产权、土地制度等改革全面推进,靠盘活资源增加收入的空间将进一步扩大。因此,要抓住农村土地确权登记颁证契机,依托农业机械化优势,充分发挥专业合作社等龙头带动作用,引导城市工商资本有序进入农业领域,适度推进土地规模经营。盘活农村土地、房屋等“沉睡”资源,采取租赁、担保、抵押等途径,向土地等资源要收入、要效益,让农民尝到更多甜头。
5.深入推进新农村建设,做好“农村文章”。在中央农村工作会议上,提出新农村建设要向“三个目标”迈进,我们要按照这一发展方向,结合榆树实际,全力抓好落实。一要由“单项突进”向“综合发展”迈进。新农村建设是一个系统工程,不能简单理解为“新村庄建设”。要突出统筹规划,强调因地制宜,实行分类指导。要大力发展多种经济,形成多业支撑,增加乡村财政实力,实现共同富裕。大力实施农村环境清洁、生态环境改善等“六大工程”,切实改善农村人居环境,均衡推进新农村建设。这里我要强调一下,今年省里给我市下达的清林任务是23410公顷,这是硬指标,必须完成的,各乡镇街和林业主管部门要全力抓好落实,确保按时保质保量完成任务。二要由“千村一面”向“各美其美”迈进。新农村建设不能照搬城镇模式,更不能千篇一律、一个模式、一种格调。新农村建设要有农村味道,留得住乡愁,体现地域差异。要按照市委十三届四次全会的部署,加快推进七大节点镇和三大卫星镇建设,形成类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。三要由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。既要重视物质文明建设,更要加强政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设,广泛开展农村普法宣传教育,引导农民树立学法尊法守法用法意识,提高农民科学文化素质,培育文明乡风,推进基层民主管理,使新农村“内外兼修”,成为农民安居乐业的美好家园。
按照省委、省政府部署,从我们榆树市的具体情况出发,市委会决定,今年在28个乡(镇)街整体推进土地确权颁证工作。就这项工作,我想重点强调两个方面。
1.要统一思想,提高认识。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作非常重要、非常复杂、也非常艰巨。
说这项工作重要,是因为农村土地制度改革是全面深化农村改革的基础,事关农村改革发展稳定大局。党的xx届三中全会、和xx届三中全会对农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出了明确要求。特别是20xx年,中央一号文件明确提出:“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。20xx年1月8日,省委、省政府专门召开土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员大会,省委书记、省长出席并作了重要讲话,这足以看出省委、省政府对此项工作的高度重视。开展土地确权登记颁证是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记颁证,才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题,为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍,奠定坚实基础,进一步巩固农村基本经营制度。
说这项工作复杂,是这项工作触及的矛盾比较多。去年,我们在新庄镇开展整镇推进试点,探索了工作路数和操作流程,梳理和解决了一系列矛盾和问题。试点工作的顺利进行,省里也表示非常满意,但是我们也不能疏忽大意。在这里,我点几个共性问题。一是权属争议问题。主要有两类,一类是集体与国有之间,主要是村组与水利、林业、交通、电力等部门之间的所有权争议,这些纠纷还与土地用途问题交织在一起,历史跨度长,成因复杂。另一类是集体与集体之间,主要是乡与村组之间、村与村之间、村与组之间、组与组之间的所有权争议。这些情况在各乡镇或多或少的都存在,如果不能妥善解决,将影响到确权登记颁证工作的顺利开展。二是多地问题。从省里试点情况看,多地问题比较普遍。有的地方土地实测后比原来多出90%的面积。去年,新庄镇试点就多出了4416公顷土地。多地的原因很复杂,有折等分地、划分两田的原因,也有私开乱垦、预留“树胁地”、磨牛地等原因。多地问题在全市带有普遍性,涉及面很广。对多地问题怎么处理,上下普遍关注,农民更为关心,如果解决不好,将会引发新的更多的矛盾。现在多出这些地就有诸多矛盾,这次确权大家都很关注,这件事情事关重大,必须妥善处理。三是无地和少地问题。主要是应分未分到土地的,比如二轮土地延包时,由于当时户在人不在、在乡镇和村办企业工作、学校代课教师、婚出婚入户口未随迁等原因,造成一部分农户现在没有承包地。同时,四个街道个别村组无地户比重较大,这是历史积淀下来的问题。有的存在虚拟合同问题,有的存在征地补偿不到位问题,有的存在征占地过期未用问题,等等。还有因水冲沙压等自然灾害导致承包地减少农户要求补地问题,也需要妥善解决。四是机动地、“册外地”问题。机动地主要存在不好控制和个别地方村干部在发包中以权谋私的问题,群众意见很大。留不留机动地,留多少合适,多出的机动地、“册外地”怎么处理,需要认真研究解决。
说这项工作艰巨,一是工作面广、量大。我市是农业大市,耕地面积584.4万亩,涉及农户近28万多户,涉及人口100多万。特别是目前农民惜地如命,惜地如金。二是技术要求标准高。按照省里要求,本次确权登记颁证采取gps、航测遥感等现代手段测量,同时要求标注经纬度,比例尺要求达到1:500-1:5000,有的精度要求达到厘米级。三是需要参与的人员多。村级工作队按每村15人计算,全市就需要近6000人参与这项工作,这还不包括市乡两级政府、有关部门领导和工作人员。因此,全市上下特别是各级领导干部要以敢于担当、攻坚克难的精神,要以对历史、对群众利益负责的态度,要以科学严谨、周密细致的工作态度,积极稳妥地抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2.要强化领导,落实责任。
一是加强组织保障。市委、市政府决定成立全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,组长由我和洪亮市长担任,副组长由9名副市级领导和市公安局局长担任,相关部门参加,乡(镇)村也要成立领导小组。市乡两级党政主要领导都要亲自挂帅,亲自研究部署,亲自推动工作落实。村干部特别村书记和村长,必须始终工作在第一线,逢山开路、遇水搭桥,力求把所有矛盾和问题解决在当地。在工作组织上,乡镇是主体,党委书记和乡镇长是第一责任人。今年开展土地确权工作,市里不派工作组,只派巡回督导组负责指导工作、督促检查、推动落实。督导组只对业务方面进行指导,各乡(镇)街、村组要破除等靠思想,自己的活自己干,自己的梦自己圆。
二是加强协调配合。确权登记颁证是一项非常系统的工作,需要各方面分工协作,相互配合,协调推进。各有关部门要按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则,明确职责分工,形成工作合力。各乡(镇)街、村组要组织专门力量全程参与,确保确权登记颁证工作顺利推进。特别是在化解一些矛盾和纠纷的过程中,相关部门、相关方面都要积极主动参与、充分发挥作用。能够依法解决的,坚决依法解决,不能纳入法律范畴的按政策范畴办。在工作要求上,要遵循民主、公开、公平和依法办事的原则,要充分搞好集体组织成员民主协商,发挥好村民自治作用,一切都要公开透明进行。开展土地确权工作,保护农民合法权益是核心,这要作为一个底线。原承包合同是依据,不能打破过去土地承包关系、推倒重来,这是基础的基础。近期省里将把梅河口和公主岭的成功做法印发给我们,下一步我们自己研究政策的任务特别重,有很多问题需要我们自己拿主意。关于政策问题,我这里说个大的原则,就是省和长春市有统一政策的,按照上级的政策办;省和长春市的政策覆盖不到的,市里能够制定统一政策的,由市里制定政策;能够由村民大会或村民代表大会决定的,可以交给村民大会或村民代表大会决定,共性问题我们自己研究政策,特殊问题特殊处理。
三是加强督查考核。确权登记颁证工作时间紧、任务重、要求严。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室要切实负起协调、调度、指导、督查、考核的责任,及时向领导小组提出工作建议。
四是确保农村稳定。确权登记颁证与广大农民切身利益息息相关,与农村和谐稳定息息相关。这件事做好了,对经济发展方方面面都有利;如果做不好,就会产生更多的矛盾和问题,影响和谐稳定的大局,大家一定要负起责任来。这项工作的底线有两条,一是确保农民合法权益得到保护;二是确保农村社会稳定。必须把确保稳定高度重视起来,要把形势判断得更严峻一点,把问题看得更复杂一点,把困难估计得更充分一点。处理矛盾过程中,要注意强化主动意识、责任意识和风险防范意识,全面深入了解情况,做好矛盾分类排查、风险评估,做到心中有数、防患于未然。要科学制定行之有效的风险预案,有条不紊地防范和化解各类突发情况。工作中要坚决落实“两不变、三严禁、四不登记”的规定,即原土地承包关系不变、承包合同起止年限不变,严禁借机违法调整和收回农户承包地、严禁借机乱收费、严禁弄虚作假,权属不清的不登记、集体矛盾不解决的不登记、没有开展家庭承包的不登记、改变土地用途的不登记。在这次土地确权工作中,各乡(镇)街一把手要切实负起稳定的责任,把好自己的门,看好自己的人,决不允许发生群体性事件,决不允许发生群众集体访,决不允许发生群众进京访,如果出现问题,要严格追究当地主要领导及事涉部门领导责任,追责到底,绝不姑息,绝不手软。
五是做好政策宣传解释工作。着重宣传现有土地承包关系的基本政策,宣传确权登记颁证的好处,宣传确权登记颁证工作的要求,打消群众顾虑,调动广大农村干部群众及全社会力量参与支持确权登记颁证工作,为全面推进这项工作创造良好的思想舆论氛围。
四、凝聚发展合力,加强党对农村工作的组织领导
1.坚持加快发展,营造工作氛围。发展是解决一切问题的关键。实事求是地讲,我市农业农村各项事业取得了长足发展,走在了全省的前列。但目前全市农业基础还相对薄弱、新农村建设还有待加强、城乡差距仍然较大,全面建成小康社会的重点仍然在农村。各乡(镇)街、市直各部门要紧紧抓住发展这个第一要务,以只争朝夕的精神和科学求实的态度,加快推进农业现代化进程,为农村经济社会发展营造开拓进取、创业致富的工作氛围。
2.树立法治思维,提高服务能力。增强依法办事能力是时代的要求。当前种地不能光靠老把式,领导农业和农村工作也不能全靠老办法,要与时俱进,因势而动。按照xx届四中全会的要求,各乡(镇)街要加强基层法治机构建设,全市广大农村干部要学会运用法治思维处理问题,发挥村民代表议事会作用,引导农民制定规范可行的村规民约,建立农民依法自我管理、自我教育、自我约束机制,切实提高基层治理法治化水平。
3.落实责任制度,形成共管合力。责任明确之后,关键在于落实。今后还要继续落实市级领导和市直部门包乡镇等一系列行之有效的责任制度,同时还要启动问责机制,有功就奖,有过就罚。榆树是全国闻名的产粮大市,市直有关部门要从振兴榆树的大局出发,从城乡经济社会协调发展的长远考虑,讲大局、讲政治、讲担当,把支持农业农村发展作为本部门、本单位义不容辞的责任,主动站位,积极而为,齐心协力开创我市“三农”工作新局面。
4.加强基层组织建设,筑牢战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村工作的基础。要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求,把党建工作重心下移,突出抓好村支书选用、集体经济发展、村部建设、后备干部队伍建设四项重点工作。今年,省委组织部要求各县市区按照所辖建制村30%的比例实行“一站式”办公,到20xx年全面铺开。我们榆树将按照上级要求,力争三年任务两年完成。所以,具备条件的村,要立足村部实际,先行一步,改变以往村干部分散办公的方式,抓紧推进村部升级,建立便民服务大厅,开设服务窗口,推行“一站式”服务。凡是完成改造升级的,村干部不允许有单独的办公室,都要集中到大厅办公,腾出来的办公室,可以用作党群活动室、会议室、卫生计生服务室,标准的村部,都要具备这“三室一厅”。希望大家按照省里要求,赶紧抓好村部改造升级。暂时有困难的,也要努力克服困难,为明年打好工作基础。另外,凡是不达标的村部,“七一”前必须达标,这是硬性任务,今年所有新建村部,也都要按照“三室一厅”的布局做好规划设计。各乡(镇)街要加大对村集体经济发展的政策扶持,创新集体经营方式,提升基层党组织的创业带富能力。农村基层党组织要找准工作重点,增强服务能力,提高服务成效,发挥核心和战斗堡垒作用。
同志们,我市农业农村工作面临着难得的发展机遇,希望大家按照这次会议的要求和部署,切实增强责任感和使命感,主动适应农村工作的新形势,不断满足农民过上美好生活的新期待,振奋精神,务实重行,真抓实干,为建设幸福榆树、实现富民强市目标做出更大的贡献!
土地确权会议领导讲话稿土地确权会议记录篇四
大家好!
刚才几位专家对我们这次监督审核情况作了介绍,并通报了监督审核的结果。在此,我代表x厂全体员工对几位专家表示衷心的感谢。
我厂质量管理体系自20xx年建立运行以来,根据运行实际,管理手册做了2次修改,今年编制了符合体系要求的程序文件并发布。质量管理体系从qhse管理体系中独立出来之后,更强调了质量管理的重要性,同时也要求全体员工对质量管理工作要有更新、更全面的认识。以前,大家可能存在“质量就是天然气质量、物资质量、工程质量的控制”这种模糊的概念。质量管理体系的建立提出了质量是控制全过程的关键,在我厂生产过程各环节都得以体现,所以,大质量概念要积极推广并深入人心。
通过此次体系内部审核,我们发现了一些问题,涉及到制度规定不完善、推进落实不到位及部分规定要求未得到落实等方面。下一步工作中,各单位要及时整改发现的问题,完善制度、加强落实。基于体系处于初始运行阶段,审核组此次审核所发现的问题列出了《问题清单》,未形成书面的不符合项报告。但各单位要高度重视,对照《问题清单》进行自查自纠、举一反三,存在问题的整改情况以书面报告的形式于x月x日前报至主管部门。
此次审核工作应该说对我厂各单位、部门更多了一些指导,更多了一些培训,也更多了一些帮助。对质量管理的理念和体系的思想进行了普及。各单位管理人员应联系生产实际,严格贯彻落实质量管理文件要求,全面提高员工质量观念,能将体系中各项要素能有效的联系到日常工作中来,为下阶段质量管理体系顺利通过外部审核、认证做好充分的准备。
土地确权会议领导讲话稿土地确权会议记录篇五
同志们:
一要抓工期,促进度
工期跟进度是土地确权工作的重点。从当前确权工作的进展情况来看,我县的工作比较滞后。自全县开展土地确权工作以来,已历时2个月,两家测绘单位仅仅只完成4个乡镇的外业工作,虽然郑河乡的史川村进行了公示,但是出现的问题比较多,在实际的工作中,我们甚至没有完整的完成一个乡镇的所有确权工作。时至今日,今年确权工作的有效时间不足5个月,能否按期完成任务,成为现阶段我们工作的拦路虎。首先,按照合同要求,两家测绘公司按11月底要完成全部测绘成果,逾期未交者,县经管站将下发告知书,自接到整改告知书后,15日内还未交测绘成果者,处以合同总款30%的处罚,处罚后依然不交者,县经管站将有权终止合同。其次,按照我县农村农业工作的特点,8月份进入秋季后,各乡镇将进行产业结构调整工作,为明年的农村农业工作打基础,届时乡村社干部将注意力转移到秋季农村农业工作上,没有太多的精力放在确权工作上,到时搞土地确权工作困难重重。所以说,各项目技术作业单位要抓住当前有利时期,合理调度人力、物力和财力,确定工作时序,紧张而有序的组织开展工作。
二要抓业务,保质量
在土地确权的过程中,工作人员会收集一部分资料,也会产生一部分资料,各测绘单位对本单位施工人员一定要加强业务能力培训,要清楚该收哪些资料,该搞哪些工作,确保资料收集工作精确无误。从去年在郑河乡具峡村、条牛沟村开展试点工作来看,资料填写不规范,群众签字率低等问题突出。按照计划要求,项目技术作业单位要从试点村开始,严格按照土地确权检查验收办法,逐村开展业务自查工作,先外业后内业,要做到乡村社全覆盖,县确权办要按照农户、地块总量的30%进行抽查。
三要抓督查,促整改
两家测绘单位自5月13日进驻南坪乡、郑河乡开展工作以来,县确权办工作人员全程参与、跟踪督查,而测绘公司领导人员习惯当甩手掌柜,督查人员变成业务指导人员,本末倒置。确权办作为监管单位,在下乡的过程中,经常发现测绘单位施工人员缺岗、群众交资料找不见人的`现象,这是测绘单位管理上出现问题。测绘单位要建立合理的工作机制,加强施工人员的纪律管理。确权办工作人员每天要详细记录工作日志,对检查出现的问题,要发放整改告知书,责令其按照要求限期整改,并要监督其整改落实到位。各测绘公司要端正工作态度,明确工作任务,强化工作机制,建立周一报告制,每周一早上九点两家测绘公司以正式文件的形式,将上周内工作的进展情况、存在的问题及下周工作打算,上报至县确权办公室。
四要抓责任,保完成
确权办工作人员、测绘公司施工人员要高度重视,严格执行包标段包乡镇包村社的三包责任制和倒查责任制,领导包村社、干部包农户,一级抓一级、层层抓落实,谁签字,谁负责,对各自村社出现的问题,签字人负责到底。对因项目技术作业单位政策性或技术性原因造成问题的,要严肃追查造成问题的责任人。必须明确一点,我们绝不能为了抢速度而弄虚作假,做成夹生饭,留下后遗症,要确保登记成果真正经得起群众的检验、时间的检验和组织的检验。
同志们,土地确权工作涉及千家万户的切身利益,责任重大。我们一定要高度重视,靠实责任,真抓实干,稳妥推进,要有时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感,坚决打好这场攻坚战,确保按期保质保量完成我县今年的土地确权任务。
同志们:
这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实通政办发【20**】29号文件精神及孙洪君县长在县政府第一次全体会议上的讲话,依照《边昭镇农村土地确权发证工作实施方案》,安排部署我镇土地确权工作,目的是进一步统一全镇干部思想,明确任务,落实责任,确保我镇土地确权工作按期圆满完成。下面我讲三点意见。
土地确权工作是县政府当前天字号工作,全县各乡镇场都在紧张地组织实施。全镇上下要充分认识到开展土地确权发证工作在解决土地纠纷、化解社会矛盾,综合发挥土地资源优势变为经济优势,有效解决侯地农民的实际民生问题,为国家草原补偿机制的实施提供可靠的依据。我镇的土地确权工作从20**年12月就开始组织实施,镇里成立了以我为组长的土地确权发证工作领导组织,通过年前年后几个村的土地确权工作开展情况看,农村土地确权发证工作,涉及面广,社会影响大,是一项非常复杂的系统工程。土地确权是我县历史上第一次,没有现成的经验可以借鉴,对此同志们要有清醒认识,我们要站在促进全镇经济社会发展,保护人民群众的合法权益,促进和谐稳定的高度来认识这项工作。镇里土地确权工作领导小组要做好全面统筹和业务指导工作;各相关站办所要细化落实责任,在土地确权工作中要各司其责,密切配合,保证不拖全镇确权工作后腿;各村主要领导要亲临确权一线,克服困难,保证质量,按照逐一地块实拉实测的原则,使确权工作真正达到界址清楚、面积准确、权属明晰,并在5月1日前全面完成全镇土地确权工作任务,以高质量的工作成果迎接县土地确权工作领导小组的检查验收。
二、狠抓工作落实,确保我镇土地确权工作任务按期完成。
任何一项工作的完成,都是抓落实的结果,抓不好落实,就不能如期完成预定的工作目标。为了彻底解决前段时间土地确权工作中突显出来的实际问题,镇里在五井子村后七家子社搞了土地确权工作试点,在认真总结经验的基础上,下步在全镇各村社全面铺开。一是端正工作态度。凡是政府确定的土地确权工作任务要求,各村及站办所必须不折不扣、全力以赴地坚决完成。绝对不允许在工作中阳奉阴违。各村社从现在起,在包村干部的带领下,在镇纪委和村监督委员会的监督下,抽调精干力量,按照土地确权小组用gps测出实际宗地面积,实拉实测每一块地,拉测结果填好表册,让农户签字确认。同时,土地核查工作小组负责人、具体测地人、村社干部及包村干部分别在表上签字,以便于事后出现问题追究责任。这里需强调的是填核查表时户主及分地人口均以二轮土地承包时的姓名及人口数为准,也就是以农经站提供的土地台账上相关信息为准。表册填写后公开张贴公示,便于村民监督。每社实拉实测结果与外业提供数据原则上不得超过3公顷误差,真正让每一寸土地权属明晰,面积准确、界址清楚。土地确权工作纳入村干部目标责任制考核,年末以村为单位进行单项表彰。二是村社干部要带头抓好落实。村社干部在这次土地确权工作中要积极主动,从自家的地先拉起,要不隐藏不瞒报,实拉实测结果先行公示,为村民带好头。必须绷紧工作纪律这根弦,对于在具体工作中完不成任务,出了问题的村社干部,直接追究相关责任,即使没有造成后果的也必须严肃批评教育,及时限期改正。为确保测量准确和按时完成工作任务,各村自备一个gps,相关型号咨询土地所工作人员。
三、开展自查自纠,确保我镇土地确权工作一次通过县里验收。
从现在起一个月时间内,各包村干部分别深入所包村开展土地确权实拉实测工作。各项调查工作结束后,各工作队将调查结果进行汇总,并报镇领导小组初步检查验收,验收合格后,由村集体按照重大事项民主决策六步工作法的规定程序,召开土地确权结果通报大会,向全体党员、村民代表或村民通报调查结果,接受群众审议。审议通过后,将结果公示7天,公示期提出异议的继续核实,无异议的,由村支部、村委会组织村民在确权结果上签字。镇确权工作领导小组随时到各村社督查土地确权工作,及时解决工作中出现的各种问题。镇领导小组无法解决的问题,由镇领导小组拿出初步意见报县领导小组作出最终处理意见。重点说明问题:一是外业测出地面积数是准确的,它是精确到小数点后两位,如果与村社实拉实测结果出入太大,需重新落实地块实拉实测。二是这次土地确权土地资源清查清理后,包括侯地农民情况,要如实上报县政府,至于清出土地如何处理,由县政府拿出整体想法,镇里再实事求是地研究,拿出具体意见,最终目的是,尽量使土地保持由国家或集体所有。
同志们,做好土地确权发证工作功在当代,利在千秋,各村党组织书记要高度重视此项工作,对本村的土地确权发证工作负总责,并充分调动三委成员、党员、村民代表的积极性,配合好镇土地确权工作组的工作,确保我镇土地确权工作顺利开展,圆满结束。
尊敬的各位领导:
大家下午好! 今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作会议发言,感到很荣幸。但就土地确权工作交流也无经验之谈,在此我仅向各位领导汇报我村此项工作的开展情况。
首先,介绍一下我村的基本情况,我们卅埠村成立于20**年5月,由原马田、卅埠、河湾三村合并而成,是一个典型的山畈结合村,我村地处万山镇西部,全村人口4900人,1195户,耕地面积二轮承包时3465.53亩,确权后实测面积5521.69亩,全村拥有25个村民组,50个自然村庄。自20**年4月开展农村土地承包经营权确权登记工作以来,我村狠抓三个环节、 严把四个关口、 强化五项措施,稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,取得明显的成效。
一、抓住三个环节
抓组织建设环节。我村成立了以党总*书记为组长其他两委成员为组员的土地确权工作领导组,并制定了《万山镇卅埠村农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》,多次召开专题会;村民组成立了以村民组长为小组长、村民代表、村民组业务骨干等至少4人为成员的工作小组具体负责开展该项工作,形成了村、组联动、齐抓共管的工作格局,为确权登记工作顺利开展提供了坚强的组织保障。
抓政策宣传环节。村两委将政策宣传贯穿工作的整个过程,通过召开村两委会、党员、村民组长及群众代表、村民组业务骨干、群众会并利用宣传栏、横幅、村网站、致农户一封信等形式广泛宣传农村土地承包经营权确权登记的目的、意义、方法、步骤,为确权登记工作营造良好的舆论氛围。
抓业务培训环节。20**年4月,万山镇组织农村土地承包经营权确权登记工作人员业务培训后,我村立即着手培训村民组业务骨干,详细向他们讲解了农村土地确权的目的、意义、范围、任务、基本步骤及政策要求,并就申请表、摸底表的填写做了详细说明,让他们掌握了确权登记颁证工作的基本组织方式、具体操作流程和解决难点问题的方法,同时将业务培训工作自始至终贯穿该项工作的所有环节,为高标准地完成确权登记试点工作奠定了良好的基础。
二、严把四个关口,确保确权登记工作程序规范。
严把调查摸底关。村民组业务骨干对现有人口和二轮承包土地面积、地块核实摸准,并对土地承包经营权流转、家庭成员变动等情况进行摸底,如实填写申请书和摸底表信息,并收全家庭承包方代表身份证、户口簿复印件等资料。村分片干部和村民组工作小组其他成员对农户土地承包摸底信息入户核实,并现场确认,初步形成了土地确权中五表一图最基本的申请表和摸底表的准确性。
严把勘测、指界、编绘关。在对土地指界实地核实时,做到户主、四邻、村、组工作组成员、测绘人员四到场,指认地界,实地开展地籍调查,勘验面积等情况确权登记,确保图、表一致。
严把公示审核关。公示图、表由村分片干部和村民组工作小组成员在召开村民组会议后重新走到田间地头现场审核,纠正指界时出现的误差、错误并做好表格登记记录。同时对在村民组公示中农户提出的异议,及时进行核实、修正,并再次公示,每次公示期均不少于7天,并保留好影像资料,通过两上两下的公示,图、表信息的准确率已达99%以上。
严把督导检查关。村工作组成员按照工作方案和细则要求,每两个人为一组深入各村民组分类指导、督促落实,有效地促进了确权登记各环节的工作开展。
三、强化五项措施,确保确权登记工作取得实效。
按照确权登记工作操作规程,将工作任务进一步细化分解,明确完成时限和外业单位及村组责任人。二是严格组织审核,采取村民组预审、村分片干部初审,村、组工作组联合终审方式,严格把好材料审批关,做到底子清、情况明。三是建立纠纷防范机制,妥善解决因土地确权工作引起的民事纠纷和上访案件。四是加快信息平台建设,提升土地承包档案管理信息化水平。五是强化群众在确权中责任。
截至目前,我村已完成5521.69亩土地、1195户人口、地块信息的摸底、指界、核实登记、公示纠错、农户签字确认工作,我村的土地承包经营权确权登记工作基本完成。
各位领导、同志们:农村土地确权登记颁证、深化农村产权制度改革是推进农村改革发展,维护农民合法权益的基础性工作,对加强农村社会管理,促进城乡统筹发展都具有重要的意义。我们为此项工作仅做了自己应该做的事情,以上发言有不妥不当之处,敬请各位领导、同志们给予批评指正。
谢谢大家!
土地确权会议领导讲话稿土地确权会议记录篇六
大家下午好! 今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作会议发言,感到很荣幸。但就土地确权工作交流也无经验之谈,在此我仅向各位领导汇报我村此项工作的开展情况。
首先,介绍一下我村的基本情况,我们卅埠村成立于20xx年5月,由原马田、卅埠、河湾三村合并而成,是一个典型的山畈结合村,我村地处万山镇西部,全村人口4900人,1195户,耕地面积二轮承包时3465.53亩,确权后实测面积5521.69亩,全村拥有25个村民组,50个自然村庄。自20xx年4月开展农村土地承包经营权确权登记工作以来,我村狠抓“三个环节”、 严把“四个关口”、 强化“五项措施”,稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,取得明显的成效。
一、抓住“三个环节”
一是抓组织建设环节。我村成立了以党总支书记为组长其他两委成员为组员的土地确权工作领导组,并制定了《万山镇卅埠村农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》,多次召开专题会;村民组成立了以村民组长为小组长、村民代表、村民组业务骨干等至少4人为成员的工作小组具体负责开展该项工作,形成了村、组联动、齐抓共管的工作格局,为确权登记工作顺利开展提供了坚强的组织保障。
二是抓政策宣传环节。村两委将政策宣传贯穿工作的整个过程,通过召开村“两委”会、党员、村民组长及群众代表、村民组业务骨干、群众会并利用宣传栏、横幅、村网站、致农户一封信等形式广泛宣传农村土地承包经营权确权登记的目的、意义、方法、步骤,为确权登记工作营造良好的舆论氛围。
三是抓业务培训环节。20xx年4月,万山镇组织农村土地承包经营权确权登记工作人员业务培训后,我村立即着手培训村民组业务骨干,详细向他们讲解了农村土地确权的目的、意义、范围、任务、基本步骤及政策要求,并就申请表、摸底表的填写做了详细说明,让他们掌握了确权登记颁证工作的基本组织方式、具体操作流程和解决难点问题的方法,同时将业务培训工作自始至终贯穿该项工作的所有环节,为高标准地完成确权登记试点工作奠定了良好的基础。
二、严把“四个关口”,确保确权登记工作程序规范。
一是严把调查摸底关。村民组业务骨干对现有人口和二轮承包土地面积、地块核实摸准,并对土地承包经营权流转、家庭成员变动等情况进行摸底,如实填写申请书和摸底表信息,并收全家庭承包方代表身份证、户口簿复印件等资料。村分片干部和村民组工作小组其他成员对农户土地承包摸底信息入户核实,并现场确认,初步形成了土地确权中“五表一图”最基本的申请表和摸底表的准确性。
二是严把勘测、指界、编绘关。在对土地指界实地核实时,做到户主、四邻、村、组工作组成员、测绘人员“四到场”,指认地界,实地开展地籍调查,勘验面积等情况确权登记,确保图、表一致。
三是严把公示审核关。公示图、表由村分片干部和村民组工作小组成员在召开村民组会议后重新走到田间地头现场审核,纠正指界时出现的误差、错误并做好表格登记记录。同时对在村民组公示中农户提出的异议,及时进行核实、修正,并再次公示,每次公示期均不少于7天,并保留好影像资料,通过“两上两下”的公示,图、表信息的准确率已达99%以上。
四是严把督导检查关。村工作组成员按照工作方案和细则要求,每两个人为一组深入各村民组分类指导、督促落实,有效地促进了确权登记各环节的工作开展。
三、强化“五项措施”,确保确权登记工作取得实效。
一是按照确权登记工作操作规程,将工作任务进一步细化分解,明确完成时限和外业单位及村组责任人。二是严格组织审核,采取村民组预审、村分片干部初审,村、组工作组联合终审方式,严格把好材料审批关,做到底子清、情况明。三是建立纠纷防范机制,妥善解决因土地确权工作引起的民事纠纷和上访案件。四是加快信息平台建设,提升土地承包档案管理信息化水平。五是强化群众在确权中责任。
截至目前,我村已完成5521.69亩土地、1195户人口、地块信息的摸底、指界、核实登记、公示纠错、农户签字确认工作,我村的土地承包经营权确权登记工作基本完成。
各位领导、同志们:农村土地确权登记颁证、深化农村产权制度改革是推进农村改革发展,维护农民合法权益的基础性工作,对加强农村社会管理,促进城乡统筹发展都具有重要的意义。我们为此项工作仅做了自己应该做的事情,以上发言有不妥不当之处,敬请各位领导、同志们给予批评指正。
谢谢大家!