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第1篇: 在带头落实全面从严治党政治责任方面的意见建议
20xx年，党组牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作提出的“三个着力”重要要求，贯彻落实党中央和市委关于加强政治生态建设的部署要求，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党工作，各项工作取得新成效。
一、把政治建设摆在首位，落实全面从严治党主体责任
党组对全面从严治党工作进行总体筹划、全面部署。召开有关全面从严治党工作议题的党组会27次，始终将全面从严治党主体责任抓在手上，扛在肩上。制定市妇联党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任清单任务清单。召开年度党的工作会议暨纪检工作会议，传达十九届中央纪委二次全会、市纪委十一届三次全会精神，部署全面从严治党工作。党组成员向党组书记、各党支部书记向党组成员、党员向各党支部书记层层递交年度《全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》。各党支部书记向机关党委书记递交年度《党建工作责任书》。全体党员干部签订《党风廉政建设承诺书》，组织好机关副处级以上干部述责述廉会。党组书记、主席戴蕴同志认真履行全面从严治党工作第一责任人职责，带领领导班子成员认真参加双重组织生活会，带头为全体党员讲党课，在工作中加强对各支部的监督指导。党组成员带队对分管党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
在全面从严治党主体责任落实过程中，党组始终把党的政治建设放在首位。将政治教育纳入党组理论学习中心组、党支部和每一名党员干部的重点学习内容。一年以来，党组理论学习中心组开展集中学习20次，党组成员搞好自学。党组书记带头讲党课、做宣讲，机关举办系列培训34班次，千人次接受教育。通过开展“四个一”活动，推动各支部落实加强政治建设思路举措。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，召开“用习近平新时代中国特色社会主义思想指引妇女儿童工作实践”专题研讨会。在广大妇女群众中深入开展“巾帼心向党建功新时代”主题活动，开展“百千万巾帼大宣讲”1175场，覆盖6.5万人，引导广大妇女群众听党话、跟党走。
党组注重加强纪检干部队伍建设，不断提高纪检干部政治素养、业务素质和履职能力。完成机关党委、机关纪委换届工作，选出新一届两委班子并认真开展廉政集体谈话。
二、严明党的纪律，加强党内监督，深入开展全面从严治党宣传教育
为全体党员干部购买、订阅《习近平谈治国理政》第一卷第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国纪检监察》《中国纪检监察报》《习近平新时代中国特色社会主义思想专辑》等书籍和报刊。请市纪委有关室主任、市委党校教授做“深化运用监督执纪‘四种形态’认真履行全面从严治党主体责任”“坚定不移全面从严治党，自觉增强管党治党能力水平”“中国共产党纪律处分条例”“学习贯彻党内法规做合格共产党员”等专题辅导讲座。
把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入党组理论学习中心组和党员干部学习计划。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动，以各党支部为单位征集廉政格言。在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时间节点，通过机关大厅宣传屏、微信群、QQ工作群等发布警示教育提醒，教育引导党员干部廉洁过节。组织各党支部认真学习关于市级机关4起违反中央八项规定精神典型案例的通报及关于组织学习5起典型问题通报的通知精神，集中收看廉政警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》。各党支部开展好运用“掌上”廉政教育平台有关工作，通过宣传栏、机关大屏、征集廉政格言等形式加强机关廉政文化建设。通过学习和教育，使全体党员深刻领会新时代党的纪律建设新要求，增强全体党员用纪律为尺子来规范自己言行的高度自觉，让纪律红线变成每一名党员的言行底线。
严格党内监督，在女性网、XX妇女微信公众号设立举报窗口，公布举报电话，在机关大厅设立意见箱及时处理群众反映的问题。严格执行干部监督“一报告两评议”，认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，做好年度集中报告随机抽查和机关党委、机关纪委换届重点查核，督促做好变化事项30日即时报告。4名局级领导、机关和所属事业单位31名处级干部按时填报了个人事项，3名处级干部进行了即时报告。对机关干部和所属事业单位领导班子进行年度考核，将落实全面从严治党主体责任、十九大精神学习、“两学一做”等内容列入考核内容，确保考核的全面性、完整性。审核干部人事档案35份，随机抽查干部个人事项4人次，向市纪委监委派驻纪检监察组征求廉政意见29人次，停止晋升职级2人次，取消机关党委委员、机关纪委委员候选人提名人选资格4人次。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组的工作，紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度。把用好“四种形态”作为履行主体责任的重要任务，有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作。对4人进行了诫勉谈话，以批评教育、警示提醒、组织生活会、书面检查等方式教育党员干部37人次。
组织各党支部召开组织生活会，以市委巡视九组进行专项巡视及市委落实全面从严治党主体责任第十九检查考核组考核反馈市妇联存在“廉政风险和警示教育针对性还不够强，一些干部认为妇联是群团组织，属于无钱无权的弱势群体，不存在廉政风险问题”为重点展开专题讨论。持续抓好巡视整改，研究市委巡视组对市妇联党组开展专项巡视提出存在问题的整改落实工作。及时上报《市妇联关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作情况报告》，扎实落实整改任务，截止目前，18项整改内容已基本整改完毕。
三、深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪
深入开展不作为不担当专项治理。制定《市妇联关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》，成立领导小组，在XX市专项治理三年行动方案中所列10个重点治理问题的基础上，结合市妇联实际，梳理了机关党员干部在不作为不担当方面的一些表现和现象，在全会范围开展调查问卷，将大家认为市妇联存在的十个比较集中的问题表现，列入市妇联专项治理三年行动方案治理重点，使得治理工作开展的更有针对性。各部室各单位查找问题，制定整改措施和整改台账。针对查找的不作为不担当问题开展整改，各党支部共查找存在问题67条，出台措施89条，其中部分和妇女群众切身利益密切相关的问题整改取得阶段性成效。认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神，加强作风建设，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。党组会专题部署集中整治形式主义和官僚主义工作，制定《市妇联集中整治形式主义官僚主义工作方案》，各党支部召开专题组织生活会，开展调研排查，查找存在问题并逐条提出整改举措。
制定《市妇联落实中央八项规定精神、坚决防止“四风”问题反弹宣传教育方案》《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。严控“三公”经费，20xx年1-10月份“三公”经费7.48万元，同比减少61.7%，会议数量28次，同比减少3.6%，以市妇联名义制发文件25件，同比减少35.9%。
四、严肃党内政治生活，持续净化政治生态
彻底肃清黄兴国恶劣影响，将净化政治生态工作纳入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，纳入深入开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案，纳入巡视整改工作。开展专题民主生活会、组织生活会和多种形式的教育活动，组织反对“好人主义”“圈子文化”专题讨论，引导党员干部认真查摆政治生态建设方面存在的问题，铲除“好人主义”“圈子文化”滋生土壤。向市纪委上报《市妇联政治生态报告》。以培育健康党内政治文化为目标，深入开展机关文化大讨论，大力表彰五好党支部和先进个人。开展为革命烈士献花篮、学雷锋活动，赴红旗渠开展革命传统教育，弘扬正能量。
严肃党内政治生活。落实好《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》，落实民主集中制、党组议事规则、双重组织生活、民主评议党员、党务公开等制度，党组成员以普通党员身份参加基层党支部会议和活动。利用“党建云”平台对各党支部组织生活落实情况实施管理监督，在党建云平台上发布信息600余篇。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的生活制度得到了较好的落实。坚持党员活动日制度，通过组织党员集中学习、交流研讨，支部书记讲党课、谈心谈话，开展特色党日活动等，不断严肃规范党内政治生活，提高组织生活质量和效果。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性切实得到增强。
持续改进作风。制定“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动方案，积极营造干事创业氛围。开展调研服务月活动，党组书记与党组成员分别带队深入16个区调研，选派7名干部赴街道蹲点调研3个月。启动包括20个课题的女性民生调查，详细了解妇女群众需求。基层调研坚持轻车简从、不打招呼。及时将妇女需求转化为人大、政协的提案议案，通过主动申报实施市民心工程、实施服务妇女儿童实事等方式，为妇女群众解难事、办实事，满足群众需求。各支部党员全部去社区报到，与社区进行联学共建，组织党员到社区和帮扶村开展共建活动，加深机关党员对帮扶农村和社区工作的认识，了解基层工作情况，机关党员的作风得到锤炼。
树立正确选人用人导向，坚持从严管理干部。认真学习全国组织工作会议精神，严格执行新时期党的组织路线，贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实新时期好干部标准。在组织推选全国妇女十二大代表和筹备召开我市妇女十四大、组织干部职务职级晋升过程中，严格把好代表和人选的政治关，树立正确用人导向。落实公务员职务与职级并行制度试点工作，择优为37人次晋升职级，向全体干部公开职级晋升纪律要求和监督平台、监督电话。
严格干部日常管理考核，1人被评为基本称职。从严抓好干部因私出国(境)，落实出国(境)前承诺、征求廉政意见(处级)、领导审批、请销假、情况报告等规定。制定《内部绩效管理实施方案》，修订《机关考勤管理规定》，从严规范干部请销假和考勤制度，对19人次按照相关规定扣发年终奖、未休假补贴和绩效奖。对买官卖官、带病提拔、任职回避、瞒报个人有关事项、对企业违规兼职取酬等五类重点问题进行了重新甄别、全面自查和逐人排查。
20xx年，党组在落实全面从严治党主体责任方面做了很多工作，但在工作中还存在以下问题：认真学习深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想还缺乏有效监督激励手段，党员干部的学习成效参差不齐;落实主体责任压力传导逐级递减，上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;履行全面从严治党职责制度化体系建设还需进一步加强。
下一步措施：
1.在加强政治建设上下功夫。始终坚持以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，认真学习习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取集中宣讲、专题培训、党课教育等多种形式，引导党员干部学思践悟，深入学习领会“八个明确”“十四个坚持”的科学内涵、精神实质和实践要求，切实在学懂弄通做实上下功夫。严守政治纪律与政治规矩，严肃党内政治生活，把参加党内政治生活成为一种自觉、一种行为、一种责任，强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为妇女群众服务的政治担当，在重大关头、关键时刻、大是大非面前要立场坚定，头脑清醒。
2.在强化政治责任上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，落实好中国妇女十二大确定的目标任务。深入领会和把握习总书记关于坚持党的领导是做好党的妇女工作的根本保证等重要论述，以新时代中国特色社会主义思想团结引领妇女，找准职能定位，对标党的十九大提出的目标任务，增强政治性先进性群众性，在服务大局中更好发挥妇联组织作用。
3.在加强思想建设上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，作为世界观改造的核心内容，作为党性锻炼的终身课题。注重加强党性教育，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。落实意识形态工作责任制，加强宣传思想工作，坚持正面宣传为主，提升舆论引导能力。抓好党组理论中心组和各支部党员集体学习，组织开展学习笔记和研讨展示交流、主题党日等活动，充分利用好党建云平台，采取多种形式激发党员学习兴趣，提高学习质量和效果。
4.在加强基层党组织建设上下功夫。从巩固党的执政基础的高度，落实好党组对基层党组织建设领导责任，贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》，党组书记牵头抓总责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，使基层党建由“软任务”变为“硬指标”，推进全面从严治党责任落到实处。坚持问题导向，强化督查检查，特别是针对一些重点问题开展督查，将支部存在的问题、整改落实情况、整改举措到位情况和整改机制建设情况等通过随机抽查和专项督查，推动责任和工作落实。基层党支部每年至少1次向党组专题报告党建工作。
5.在加强作风建设上下功夫。把作风建设摆在更加重要的位置，扎实开展好形式主义、官僚主义集中整治工作，严格落实中央和市委一系列制度规定，身体力行、率先垂范。坚持和完善领导班子成员下基层和机关干部蹲点调研工作长效机制，每年下基层蹲点调研至少3个月，集中下基层活动每年安排不少于4次。要围绕与发展改革工作紧密相关的重大课题，确保调研取得实实在在的效果。加强推进改革发展的顶层设计，多下基层了解改革发展的瓶颈，关心基层妇联及广大妇女的发展状况，做到畅通联系妇女的渠道，做到妇女所求、我有所助;妇女所盼，我有所帮;妇女所怨，我有所解，做妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人，不断提升抓作风建设的实际成效，努力营造干事创业的良好氛围。
6.在加强纪律建设上下功夫。把纪律教育特别是政治纪律和政治规矩的教育放在首位，认真组织《中国共产党纪律处分条例》等规章制度的学习，用好反面教材，组织观看警示教育片，以案施教，以案示警，以案肃纪。继续抓好党章党规的学习贯彻和执行。贯彻好“惩前毖后，治病救人”方针，准确运用执纪监督“四种形态”，特别要正确运用好“第一种形态”，把预防、监督放在首位，让各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，让党员干部知敬畏，及时踩“刹车”，不碰红线，不断提高全体党员的自我净化能力。
7.在建设忠诚干净担当的干部队伍上下功夫。把握新时期好干部标准，严格落实《干部选拔任用工作条例》、“凡提四必”制度和党组书记、纪委书记“双签字”等措施，严把政治首关。进一步完善干部考核评价机制，把考核结果与干部的选拔任用、职级晋升、教育培训、绩效工资等情况有机结合。探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，做好领导干部个人有关事项报告和查核工作，严格干部管理各项制度。认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，建立健全激励机制和容错纠错机制，不断激发干部干事创业热情。
8.在加强制度建设上下功夫。认真贯彻《关于加强党内法规制度建设的意见》，增强制度建设的系统性、协调性。形成用制度管权管事管人管作风的良好局面。探索建立《党风廉政建设分析会制度》等机制，落实好《廉政风险防控管理实施办法》、《关于对机关干部和所属事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》等制度，开展制度宣讲解读，加强制度的教育和培训，让党员干部明规矩、守纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性，用制度建设为全面从严治党提供保障。
第2篇: 在带头落实全面从严治党政治责任方面的意见建议
为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署，严格落实全面从严治党主体责任，进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任，推动管党治党不断向纵深发展，结合XX党支部实际，现提出如下意见。
一、总体要求
(一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导，坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持全面从严治党过程和效果相统一，紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题，在推进高质量发展过程中，坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势，为开创XX高质量发展新局面提供坚强的政治保证。
(二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定，始终把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下，带头维护核心对党忠诚，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头严肃党内政治生活，带头接受党内监督，带头弘扬优良作风，发挥好“关键少数”示范带动作用，带头做到“四个服从”“五个过硬”，切实推进全面从严治党主体责任落实。
二、重点工作
(一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。
坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，引导党员干部自觉向党中央看齐、向习近平总书记记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚决做到“两个维护”;要充分发挥党组织领导作用，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党中央和上级党组织政令畅通。
严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，健全完善党组织议事规则和决策程序，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度，开展好主题党日活动，党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规，根据集团公司党委工作安排，每年年初，研究制定党支部工作要点和推进措施，层层压实党建工作责任;要定期分析研究，每年召开不少于两次会议，专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势，解决工作中存在的突出问题，作出工作安排部署;要加强制度建设，健全完善推动制度落实的工作机制，加强对落实情况的监督检查，增强党内法规制度执行力。
(二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设，教育引导党员干部加强党性锻炼，坚定理想信念，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。
深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，严格落实上级《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》，定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作，将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容，自觉接受监督和评议，认真对照检查，切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权，把意识形态工作纳入党建工作考核，加强阵地建设和管理，认真抓好意识形态领域重大问题处置，强化互联网思想理论引导，批驳错误思潮，巩固和发展主流意识形态，对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部，按照有关规定坚决予以问责，确保意识形态安全和政治安全。
强化日常理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推广“学习强国”学xxx台，教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用，定期开展日常学习、专题研讨，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习领会好《习近平谈治国理政》第一、二卷等权威读本，联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系，突出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，引导广大党员干部树立正确“三观”，与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点，深入实施理论惠民工程，推进党的理论知识普及入车间、到班组，引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。
坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，完善理论学习中心组制度，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面，科学运用监督执纪“四种形态”，关口前移、抓早抓小，让“红脸出汗”成为常态，真正把纪律立起来、严起来。
严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育，强化纪律执行情况监督检查，教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力，严防“七个有之”，做到“五个必须、五个绝不允许”，永葆共产党人政治本色。
严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系，自觉坚持和维护“四个服从”，自觉服从组织安排，在行动上坚决维护和执行党组织的决定，坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排，以及搞非组织活动等问题。
严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事，把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线，深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程，督促党员干部克己自律、严守底线，坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。
(四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督，把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位，严格执行理论中心组学习制度，严肃落实上级党组织决策部署，严明政治纪律和政治规矩，始终把强化执行抓在手上，全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。
突出加强党员队伍建设。立足实际，注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员，把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理，坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作，用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台，完善稳妥处置不合格党员机制，保持党员队伍的先进性、纯洁性。
突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训，按照相应层级和岗位能力与素质的要求，有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训，促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设，构建人才发展多通道体系，实现人才成长从“双通道”到“三通道”的转变，保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。
(五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，聚力深化“三基”建设，在打牢基础、补齐短板上下功夫，推进党建质量再上新台阶。
推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系，要立足本单位专业特点，提炼创建内涵深、叫得响，措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度，班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动，真正将党建成果转化为发展成果。
加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求，对标对表进行自查自检，对查出的问题，逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限，整改落实到位，确保党支部持续过硬。
(六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题，坚持弘扬党的优良传统和作风，在常和长、严和实、深和细上下功夫，持之以恒改进作风，推动党风政风持续好转。
驰而不息纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神，持续开展形式主义、官僚主义整治，深挖细查享乐主义和奢靡之风，严肃查处形式主义和官僚主义，重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为，防范和查处各种隐形变异“四风”问题，把纠治“四风”抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查，对查出的问题进行通报，抓住典型，严肃处理。
完善机制严考核。强化重点工作督察督办，力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人，公开通报曝光，严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键，倒逼担当作为、狠抓落实，推动作风建设常态化、长效化。
(七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神，一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，严格“两个责任”，推动风清气正的工作氛围再提升，为企业发展保驾护航。
压实“两个责任”，增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任，签订落实责任书，通过约谈、述职述责、检查考核等措施，传导压力，压紧压实，形成上下贯通、逐级负责的责任链条，加大问责力度，有责必问、问责必严。
强化执纪监督，增强防控力。加大监督力度，准确把握运用监督执纪“四种形态”，紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节，规范“三重一大”决策，完善经营管理制度，加大风险防控措施落实力度。
筑牢思想防线，增强预控力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党性党风党纪教育，认真学习贯彻落实党章党规党纪，筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育，坚持以正面宣传教育为主，以反面典型案例为教材，开展集中性和经常性教育，防微杜渐、警钟常鸣，弘扬清风正气，形成崇尚廉洁的浓厚氛围。
三、责任内容
(一)党支部班子责任清单
(1)树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记记党中央的核心，全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求，每年召开不少于两次会议，专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务，制定工作计划、目标要求和具体措施。
(3)完善和落实民主集中制的各项制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定“三重一大”决策等事项。
(4)严肃党内政治生活，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。
(5)认真落实全面从严治党主体责任，落实全面从严治党责任考核。
(6)坚持党管干部原则，坚持好干部标准，树立正确选人用人导向，打造高素质专业化干部队伍。
(7)严格落实理论中心组学习制度，每年至少安排12次专题学习。
(8)加强作风建设，落实中央八项规定实施细则，持之以恒反对“四风”。
(9)坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行党内监督各项制度，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。
(二)党支部书记责任清单
(1)带头履行管党治党责任，切实履行全面从严治党第一责任人职责。
(2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次，做到重要工作靠前指挥、具体主抓。
(3)认真落实第一责任人职责，加强对领导班子成员的日常管理监督，每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话，压实主体责任。
(4)带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。
(5)认真贯彻民主集中制，严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。
(6)严格执行党内组织生活制度，按时组织召开领导班子民主生活会，带头执行领导干部双重组织生活制度，带头开展批评与自我批评。
(7)加强对干部选拔任用工作的领导，坚持正确的选人用人导向。
(8)带头遵守党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定实施细则，带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督，如实报告个人有关事项。
(9)主动接受和支持纪检组织的监督，支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查，对问题比较严重的及时和纪检组织沟通，并向上级党委、纪委报告。
(10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，接受监督和评议。
(三)领导班子其他成员责任清单
(1)认真履行“一岗双责”，协助党支部书记落实全面从严治党主体责任，对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。
(2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中，对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告，加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督，每年对部门负责人开展一次廉政谈话。
(3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施，抓好各项制度措施的落实。
(4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查，对履行责任不到位的及时约谈，问题比较严重的及时向党委报告。
(5)严格党内组织生活，落实双重组织生活制度，深入开展批评和自我批评。
(6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定实施细则，严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督，如实报告个人有关事项。
(7)主动接受纪检组织的监督，支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查，对发现的问题线索及时按程序报告。
(8)每年向党委述责述廉，报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况，自觉接受监督和评议。
四、保障机制
(一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报，支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式，向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。
(二)完善检查机制。发挥考核“指挥棒”作用，完善党建工作经常性督查考核机制，定期开展督导检查，及时通报发现的问题。强化考核结果应用，将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩，并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)健全责任追究机制。以《中国共产党问责条例》为依据，加大追责问责力度，对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题，党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
第3篇: 在带头落实全面从严治党政治责任方面的意见建议
为了进一步落实全面从严治党主体责任，扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作，按照党的十九大和县纪委全会精神，结合我局实际，现就做好20xx年度全面从严治党主体责任重点工作提出如下实施意见。
一、总体要求
20xx年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，以党的政治建设为统领，创新务实推进全面从严治党向纵深发展，不断巩固和发展风清气正的政治生态和积极向上的从政干事创业环境，为淳化脱贫攻坚脱贫摘帽、生态环保、追赶超越提供坚强纪律保障。
二、重点工作
今年，县审计局党组结合实际，重点抓好以下6项工作。
（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断加强政治建设，提高政治站位，做到“两个维护”。
1、全面加强党的政治建设。按照“学懂弄通做实”的要求，扎实开展干部全员大培训，深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的丰富内涵和基本要求，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终牢记业务之中有政治、工作当中讲政治，善于从政治上想问题、作决策、干工作，做到谋事多想政治要求，行事多想政治规矩，办事多想政治影响，成事多想政治效果。
2、扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。按照上级部署安排，结合审计局工作实际和干部队伍建设实际，认真开展调查研究，全面摸清实际情况，精心制定工作方案，研究细化工作措施，切实强化工作保障，推进专题教育有力有序有效开展。围绕运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务，创造性地开展工作，确保专题教育不空不偏，取得实效。
3、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度，引导党员干部在积极健康的党内生活中提高觉悟、淬炼党性、锤炼党性。坚持民主集中制原则，按规矩、按程序、按制度、按集体意志办事，坚决不能“拍脑袋”决策。党员领导干部必须自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章，按照党章要求办事，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
4、严明党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩是具体的，不是抽象的，必须落实在具体人和具体事上。始终把纪律规矩挺在前面，不断强化纪律意识和规矩意识，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，落实省委讲政治、敢担当、改作风要求，该报告的要报告，该请示的要请示，该会议研究的要会议研究，把党的纪律规矩立起来、严起来、实起来。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题政治教训，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。严防“七个有之”，做到“五个必须”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等违反政治纪律和政治规矩问题。
5、全面净化党内政治生态。加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，整体把握、动态研判，大力弘扬党的优良传统和作风，营造风清气正的政治生态和积极向上的从政干事创业环境。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则，保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。
（二）选优选准干部，配好配强班子，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题
1、加强干部日常监管及用人导向。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、贯彻党中央决策部署、履行“一岗双责”、执行民主集中制等情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，着力抓好因私出国（境）审批、外出报备、婚丧嫁娶报备等工作，真正严在日常，管在经常。深入分析审计、信访举报等方面情况，对问题线索紧抓不放，深挖细查。严格落实提醒、函询、诫勉等制度，防止干部小毛病演变成大问题，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真贯彻进一步激励广大干部新时代新担当新作为的《意见》，运用“三项机制”和县委三个“实施办法”，坚持政治标准，坚持为了淳化发展，坚持为了在脱贫攻坚第一线、生态环保主阵地、追赶超越主战场、招商引资最前沿培养干部、发现干部、锻炼干部、选拔干部，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，树立重德才、重实绩、重公论的选人用人导向。
（三）深挖细查“四风”问题，巩固拓展落实中央“八项规定”及其“实施细则”成果
1、着力纠正“四风”问题。坚持把纠正“四风”问题作为巩固拓展全面从严管党治党成效的有力举措，高度关注“四风”问题隐形变异新动向新表现，对突出问题抬头就打，露头就治，坚决防止回潮复燃。
2、集中整治形式主义、官僚主义。扎实推进庸懒散慢虚问题专项整治，切实解决表态多调门高、行动少落实差、文山会海、检查考核过多过滥等问题，切实解决重“痕”不重“绩”、留“痕”不留“心”等问题，切实解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫等问题，严肃处理不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的人和事。领导干部要强化斗争意识，保持斗争精神，增强斗争本领，进行深刻的自我净化、自我完善和自我革新、自我提高，彻底从过去的思想、认识、理念上转变过来，坚决杜绝“身子进入新时代、脑子还在过去时”的现象，真正在伟大的社会变革中进行自我革命，对党进行革命性锻造。
3、严肃查处违反中央“八项规定”及其“实施细则”精神突出问题。严格落实中央八项规定《实施细则》和省委《实施办法》及市委县委《具体要求》。紧盯违规收送礼金、违规发放津补贴、公款吃喝、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、公车私用和大操大办婚丧嫁娶并借机敛财等突出问题，从严执纪问责，绝不含糊。加大通报曝光力度，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变思想防线。
（四）坚决整治群众身边的腐败和作风问题，切实维护保障群众切身利益
1、坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。围绕“五个重要专项工作”，周密部署整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作，既要解决普遍存在的共性问题，也要发现本单位存在的个性问题，因地制宜，精准施治，对症施治。
2、深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，严肃查处落实脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假等突出问题，坚决查处和纠正扶贫领域截留挪用、雁过拔毛、吃拿卡要，为打赢打好脱贫攻坚战，摘掉淳化贫困县帽子提供坚强纪律保障。
3、切实加大涉黑涉恶问题查处力度。坚持把扫黑除恶专项斗争同反腐败工作结合起来，与深挖“保护伞”结合起来，严肃查处包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力做大成势，严肃查处干预和阻挠案件查处的人和事，严肃查处黑恶势力、歪人恶娃、宗族势力、“村盖子”、村霸及黄赌毒背后的腐败行为，确保淳化大地正气高扬，邪气扫除，风清气正。
4、持续强化生态环保领域追责问责。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题政治教训，认真开展大气、水、土壤等污染防治责任落实情况监督检查，切实加大生态环保领域监督执纪问责力度，始终保持对生态环保领域失职失责问题严查重处的高压态势。
（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败问题发生
1、健全权力运行监督机制，严格落实权力清单制度。推行“三个不直接分管”制度，建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，让权力在阳光下规范运行。深化行政体制和“放管服”改革，推广“一枚公章管审批”模式，从体制机制上禁绝“围标”“串标”等潜规则，清除各类权力障碍和隐性壁垒。完善权力清单和责任清单，坚决执行到位，自觉接受各方监督。
（六）抓好班子，带好队伍，管好自己，为全局干部立标杆，树榜样，作表率
1、推动全面从严管党治党责任落到实处。党组书记要履行好全面从严管党治党“第一责任”，把抓班子带队伍的职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。统筹抓好干部思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养党和人民事业需要的高素质干部队伍。善于从政治上想问题，作决策，干工作，善于运用科学的工作方法和领导艺术，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的路线方针政策和中央各项决策部署落实到基层。层层传导压力，级级夯实责任，确保主体责任落到实处。
2、建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。党组书记要经常与班子成员开展谈心谈话，对班子成员出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、严肃批评、帮助纠正、防微杜渐，增强干部的免疫力和抵抗力。
3、发挥党员领导干部“头雁效应”。党组书记要带头践行廉洁自律准则，模范遵守党的各项纪律，切实维护纪律的严肃性和权威性。高度重视家风家教建设，教育好管理好配偶、子女和身边工作人员，要求干部做到的自己坚决做好，要求干部不做的自己坚决不做。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚守正道，正直正派，拒腐蚀，永不沾，努力做到自律正直正派，为民务实清廉。
三、保障措施
（一）加强组织领导。加强组织领导，建立健全责任分解和落实机制，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的责任体系，加强督促检查，抓好跟踪问效，确保各项工作任务圆满完成。
（二）明确责任分工。把全面从严管党治党主体责任逐项细化分解到班子成员，落实到每一个岗位、每一个人，构建横向到边、纵向到底的责任体系。班子成员要结合分工制定主体责任清单，完善履职记实制度，以岗定责、动态更新，层层落实全面从严管党治党主体责任。
（三）严肃追究问责。认真落实问责条例，完善配套措施。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严管党治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央“八项规定”及其“实施细则”精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责，并曝光典型问题，发挥震慑效应。
