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郑州7.20特大暴雨调查报告1
我镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要，面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止x日上午，内河水位降至1.9米，其中xx圩已降至1.7米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结
1、超前决策，未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近xxx万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近xx万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，x月xx日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡；确保企业的生产经营正常运行；确保各村（居）不造成大面积农作物受淹绝收；确保人民群众的生产生活不受大的影响；确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思
1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。我们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的宗旨意识，切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。
郑州7.20特大暴雨调查报告2
汛情就是命令，责任重于泰山。近日，政府对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示，要求各级党委和政府、各级领导干部要尽最大努力保障人民群众生命财产安全。奋战在抢险救灾第一线的党员干部，更需熟练掌握“望闻问切”法，方能驱洪魔如病魔，筑防线同反掌!
外“望”于形，压实责任
黑云压城城欲摧，告急!告急!告急!连日不绝的暴雨导致洞庭湖、鄱阳湖等处于超警戒水位，重庆、江西多地发生严重洪涝灾害。登高望远、环顾四野，大疫之后逢大汛，疫情过后遇汛情，前方还有决战脱贫攻坚、决胜全面小康的“硬骨头”等着我们，越是艰险越向前，更要牢牢扛起应尽之责，沧海横流于前，不改初心本色，这才是“乘风破浪”的时代英雄!
广“闻”于民，勇于担当
疫情汛情叠加碰头，群众的安危冷暖更加牵动人心。想要共克时艰?想要转危为机?想要夺取胜利?闻“汛”而动的同时，更要俯身倾听民之所思所想，以人民所需所求为目标。人民至上，生命至上，共产党员就是要在人民群众最需要的危急时刻挺身而出、逆风出征，在大事难事上践行初心使命、浴血奋战。担当国富民强的期望，实现国泰民安的向往，为人民服务终生、奋斗终生，终能不羞愧于碌碌无为，不悔恨于虚度年华，以这崇高的欲望、高尚的情趣激发出内心无穷无尽的担当之动能!
内“问”于心，深入一线
侥幸就是最大的敌人，切不可存有丝毫，人间有情灾难无情，不怕一万就怕万一，对其无视，必遭反噬。扪心自问做到未雨绸缪、防患未然了吗?志不求易者成，事不避难者进，要深入基层、直面一线，要以高度负责的态度采取更加有力有效的措施，要以百分之两百的心理准备切实做好监测预警、物资储备工作，要以刨根问底的严谨将一切都做实做细做到位，但这也才是真正的敬畏生命。只有工作不留余力，才不会给风险留有余地!
细“切”于做，靠前指挥
一分部署，九分落实。防汛、救灾、重建，一步步谋划，一次次部署，终究都要落到“做”字上。政府反复强调党员干部要叫响“跟我上”，而非“给我上”，要靠前指挥，而不是坐镇后方。撸起袖子，挽起裤子，关键时刻冲得上去，危难关头豁得出来，这才是真正的共产党人!人生在勤，勤则不匮，请务必将网织得再密一些，把螺丝拧得再紧一点，加强统筹协调，如庖丁解牛般精准切入，把每一分救援力量和每一份救灾物资都用在刀刃上，以身作则，真真切切把确保人民生命安全放在第一位!
水来须土掩，积土而为山。每逢大事有静气。战汛情，就要以“望闻问切”诊疗法凝聚起同舟共济、守护家园的磅礴力量，构筑起战胜洪魔的铜墙铁壁，牢牢筑起守护人民生命财产安全的红色防线!
郑州7.20特大暴雨调查报告3
“xxx”洪灾发生后，市XX局第一时间响应市委、市政府指示与号召，切实把人民群众的安全放在首位，快速反应，周密部署，进一步加强机关防汛工作的同时，立即入驻受灾比较严重的开发区XX村开展抢险救灾工作。同时，针对开发区整体受灾情况，市XX局从部门职能出发，围绕为灾区提供涉水案件法律服务，与各抢险救灾工作组联系，组织动员律师、法律服务工作者等法律服务人员，在灾区开展了一系列抗洪救灾法律知识宣传、法律援助等抗洪救灾行动，为受灾群众提供法律服务，有效维护了社会秩序稳定，受到了受灾群众的认可和称赞，得到省厅和市领导的充分肯定。
一、抗洪救灾主要情况
汛期伊始，市XX局在全市司法行政系统对汛期安保进行了全面部署，要求各县(市、区)XX局、直属各单位提前做好防汛物资储备，细化防汛预案，特别是加强汛期值班，提高汛期预警意识和能力，确保汛期安全生产。“xxx”洪灾发生，全市抗洪救灾帮扶重建紧急会议后，市XX局立即召开局党组紧急会议，对洪灾情况进行了通报，对当前防汛抗洪形式进行了分析，对市委市政府的抗洪抢险救灾相关会议和文件精神进行了认真学习与传达，要求全体人员以大局为重、以人民安危为首要任务，进一步提高防汛救灾的紧迫感和责任感，积极投身抗洪抢险第一线，尽最大努力为灾区人民提供帮助。
市XX局对口帮扶的开发区XX村在“xxx”洪灾中被淹，受灾严重，基础设施破坏严重。自市XX局进驻XX村以来，在市抢险救灾第七工作组的带领下，组织局机关全体干部职工和全市法律服务工作者，通过开展捐款捐物、帮助清淤、协助发放救灾物资、心理辅导等志愿者服务和法律服务等多种方式，全力服务灾区灾后重建工作。截至目前，全村淤泥、积水、路障等“三清”工作已圆满完成，救灾物资全部有序发放到位，受灾群众生活基本恢复正常，抢险救灾工作取得了阶段性胜利。
二、采取的主要措施与工作成效
此次“xxx”特大暴雨灾情之重，破坏力之大，历史罕见。市XX局认真贯彻落实中央和省、市政府系列救灾要求，把抓好“三清”和恢复群众正常生活作为重点，立足法律服务职能，主要采取五项措施。
(一)明确分工，落实责任，有条不紊推进救灾工作
灾情就是命令，险情就是战场。灾情发生后，市XX局立即召开局党组扩大会议，及时研究部署，下发紧急通知，部署落实司法行政系统全体干部、司法所工作人员、公证员、律师、法律服务工作者及各行业调委会调解员的抗洪救灾工作，要求全体司法行政系统工作人员特别是党员干部要发挥先锋模范作用，积极参与抢险救灾、维护社会和谐稳定。成立了市XX局抗洪救灾领导小组，由局领导带队，相关责任处室负责人组成，成立了群众生活帮扶组、社会治安防控组、法律服务保障组、宣传报道组，明确救灾各项任务和分工。市XX局党组书记、局长赵广军带领工作组进驻受灾区开发区XX村，做好抗洪救灾各项工作。
(二)克难排险，不怕脏累，全身心投入救援和清扫
开发区XX村是此次灾害的重灾区，暴雨洪水给村民生产、生活造成了严重影响，市XX局干部发扬吃苦耐劳精神，协助村委开展“三清”工作。7月25日，市XX局组织机关50余名党员干部，在局党组书记、局长赵广军的带领下，赶到XX村，在30多度的高温湿热天气下，积极帮助XX村开展“清洁家园”行动。XX村生活垃圾较多较杂乱，又因高温浸泡，已经开始腐烂变质，发出阵阵恶臭，工作组不退缩、不埋怨，用铁锹、铲子清扫搬运，协助村民更快将垃圾清理和运离。工作组还积极走访调查，了解掌握群众急需解决的生活困难，解决了变频器、扩音喇叭等设施，修复了村广播台，帮助XX村早日恢复正常生产、生活，得到了当地群众的感谢和赞赏。
(三)广泛动员，积极响应，救灾维稳“两不误”
做好灾后安全稳定工作至关重要。一是加强汛期矛盾纠纷排查调处工作。全面动员各基层司法所、律师事务所、基层法律服务所参与抗洪救灾，制定下发了《关于在抗洪救灾时期做好矛盾纠纷排查调处工作的通知》，指导基层司法行政机关，努力维护社会稳定。南和、宁晋、邢台县、内丘各司法所深入到受灾村镇，沿街逐户做好受灾情况统计确定等工作。二是加强特殊时期管理工作。专门召开了专题，部署落实灾区工作，要求科学管理，确保安全稳定，并组织社区服刑人员开展抗洪救灾活动。特别是受灾严重的开发区，组织东汪镇、王快镇等30余名社区服刑人员，积极参与物资搬运和街道清淤工作，受到受灾群众肯定。三是迅速妥善处理市强制隔离戒毒所西侧围墙倒塌紧急事件。7月20日凌晨0时左右，市强制隔离戒毒所西侧围墙因暴雨发生倒塌，长度约为80米。同时，其他各侧围墙亦出现不同程度的裂缝，监控、红外报警、隔离带、防逃滚网等附属设施受损严重。灾情发生后，市XX局党组书记、局长、戒毒所第一赵广军带领有关同志第一时间赶赴现场与所班子研究部署应对措施，并立即启动应急预案，采取了增强值班备勤警力、加强学员管理、备齐应急物资、架设应急滚网等紧急措施。目前，现场所管理秩序井然，戒毒学员情绪稳定，水电供应正常，无人员伤亡。目前，正积极向市政府申请解决相关经费，加快修复围墙重建及附属设施重置工作，确保市强制隔离戒毒所安全稳定。
(四)充分宣传，树立形象，传播舆论正能量
市XX局组建专门志愿者服务微信群，专门抽调5名精干的信息员，通过两微一端、报刊媒体对抗洪救灾情况进行宣传，突出正面宣传，牢牢把握正确舆论导向，通过微信群全体人员转发传播，迅速将市XX局的抗洪救灾服务内容推送到群众视野中。同时，制作抗洪救灾宣传条幅悬挂到局机关显著位置，订制了志愿者T恤衫、袖章，要求到灾区帮扶必须佩戴党徽，充分发挥党员先锋模范作用，宣传党和政府对灾区人民的关怀和帮扶。抗洪救灾工作开展以来，共发布相关信息80余条，传播人数达2万余人次，媒体上稿7篇，树立了司法行政机关救灾扶弱良好社会形象，大力营造万众一心、众志成城、迎难而上的社会氛围，为防汛抢险救灾工作提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证，让受灾群众感受到政府的关怀，增强灾后重建的信心。
(五)加强管理，完善机制，提升防汛救灾能力
在深入推进抢险救灾工作的同时，市XX局不断建立完善局机关防汛救灾制度，加强救灾工作督导检查，确保救灾依法有序开展。一是健全完善防汛救灾工作相关制度。立足“防大险、抗大灾”，制定完善局机关的《防汛工作管理制度》、《防汛应急预案》、汛期值班制度等相关制度。驻村工作组在市抢险救灾重建第七工作组的统一组织下，参与制定了《XX村救援抢险工作方案》、《棉被发放办法》、《XX村物资发放办法》等一系列制度规定，保证了救灾工作顺利进行。二是开展了防汛安全隐患排查工作。驻村人员对XX村可能出现的环境安全隐患进行了全面排查，并根据不同情况，实行分类管理，坚决杜绝次生灾害发生。针对8月4—5日的降雨，进一步加大开发区XX村安全隐患排查力度，贴出防汛预警，提醒全体人员注意汛期安全，确保有险情第一时间作出反应。同时，切实做好局机关防汛值班工作，要求值班人员要保证在值班室24小时值班并在岗在位，绝不允许发生脱岗、断岗、离岗的情况;带班局领导要做到在岗尽责，确保防汛抗旱信息通畅。值班人员要认真做好值班记录，有情况记情况，无情况记正常。同时，制定应急预案，值班员在值班期间，要密切注意天气变化，严密监控降雨过程，必要时提前采取应急措施。三是加强工作督导检查。为严肃抢险救灾工作纪律，局办公室、政治部、纪检监察室、机关党委组成专项工作督导组，加大了汛期值班和驻村帮扶工作的督导和检查，一旦发生汛期违纪违法情况一律予以严肃处理。
三、抗洪抢险救灾工作亮点与典型
抗洪救灾工作开展以来，全市司法行政系统党员干部、法律服务工作者投入抗洪抢险救灾第一线，为受灾群众伸出援助之手，提供法律服务，受到群众的赞赏和市领导的肯定，积累了抗洪抢险救灾的第一手经验;广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长，为灾区无私奉献，捐钱捐物，提供法律服务，涌现出一批先进典型。
(一)依法依规抗洪救灾成效显著
抗洪救灾伊始，市XX局党组高度重视，按照市委、市政府统一工作部署，迅速投入抗洪抢险救灾工作之中，同时，结合自身工作职能立即组织成立了抗洪抢险救灾法律服务团，为救灾工作及时提供专门法律帮助。广大律师充分发挥了行业引领作用，抗洪救灾期间，实行律协各会长轮流值守制度。针对市XX局驻守的XX村在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象，市直所律师主动深入该村开展服务，利用村里广播设备播放抗洪救灾有关法律规定，向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸800余份，教育广大群众自觉遵守法律，服从救灾安排;针对开发区南士屯村出现灾民伤亡等复杂情况，应驻村工作组要求，市XX局选派精干律师进驻该村为村民解疑释惑，开展矛盾化解工作;市法律援助中心按照驻大贤村工作组要求，针对该村灾民提出的问题，及时安排律师为该户村民提供了法律咨询服务。同时，市XX局领导带队到各受灾村庄与驻村工作组汇报、联系、沟通，征求意见，了解群众法律服务需求，及时制定针对性地法律服务措施，受到当地群众的一致好评。同时，市领导张古江、王荣丽、陈少军等同志分别对市XX局做好抗洪救灾法律服务工作给予了充分肯定。
(二)发掘培树抗洪救灾先进个人
面对“xxx”持续强降雨造成的特大洪涝灾害,广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长，为灾区无私奉献，捐钱捐物，提供法律服务，涌现出一批先进典型。
河北张之永律师事务所主任张之永律师，“xxx”洪灾发生，便积极响应市委、市政府的号召和市XX局党组要求，心系灾区人民，组织全所律师投身于灾后救援工作中。第一时间带队深入受灾较为严重的开发区XX村，利用该村广播设备滚动播放抗洪救灾有关法律规定，向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸，教育广大群众自觉遵守法律，服从救灾安排。邢台市广播电视台转载了张之永编辑汇总的抗洪救灾法律规定，并通过电视等媒体向广大市民进行普法宣传。针对在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象，制定了《XX村救灾物资管理发放流程建议》，从救灾物资的接收、发放和领取三方面规范了救灾物资的发放工作，并附《各组救灾物资领取表》、《村民领取救灾物资领取表》，在物资领取时责任到人，及时对物资接收发放情况公开公示，为公开、公平、公正的发放救灾物资提供了法律支持。同时，张之永律师组织本所律师开展志愿者服务，自发前往灾区参与救助。组织全所积极捐款捐物，个人率先捐款3000元。组成救援队赶赴灾区一线，为受灾群众送去了急需的方便面、矿泉水等必备物资，同时组织律师参与了清理路障、帮助受灾群众恢复生产生活的具体工作中。
市XX局基层处处长张学成，洪灾发生后，第一时间紧跟单位抗洪救灾工作组进入高开区东汪镇XX村，投身到抗洪救灾和灾后重建工作中。在抗洪救灾中，张学成同志忠于职守，忘我工作，展示了优秀共产党员的风采。洪水退去后，张学成同志与同事们一起积极帮助村民打扫卫生，清除淤泥，走访受灾户，了解受灾损失情况，慰问受灾群众，配合镇、村干部发放救灾物资。同时按照工作组领导部署做好各项救灾事宜。他白天走在救灾第一线，晚上就守在单位办公室，做好随时入村开展应急救灾工作，连续几天没有回家。由于张学成心脏不太好，口袋里始终装着药物，感觉身体不适时，吃几片药再继续工作。他的坚持被同志们和村民看在眼里，几次劝他回去休息，都被拒绝了。张学成的坚持，意味着奉献，意味着责任。作为一个普通的共产党员，在抗洪抢险的斗争中，他用实际行动实践了“全心全意为人民服务”的宗旨，充分体现了一名共产党员的模范带头作用，展示了党员的良好形象。
救灾还没有结束，重建家园任重道远。下一步，市XX局将继续认真贯彻落实中央和省、市委关于抢险救灾的一系列部署要求，团结带领全市法律服务队伍一道，帮助灾区人民重树信心，齐心协力、顽强拼搏，坚决打赢抢险救灾这场硬仗。
