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个人述职报告生态环境1
20xx年，本人始终把加强生态环境保护作为重大政治任务，认真学习习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实中央关于加强生态文明建设的决策部署和省委、市委工作部署及区委工作安排，以身作则、以上率下，全力推动生态环境问题整改整治，系统推进生态环境修复治理，坚决打赢打好污染防治攻坚战，各项工作推进有力、成效显著，推动全域生态环境质量持续改善。现将履职情况汇报如下：
一、提高政治站位，切实增强做好生态环保工作的思想自觉和行动自觉。始终把抓好生态环境保护作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真履行生态环境保护职责，扎实推动生态环境保护各项工作，确保了中央决策部署和省委、市委工作部署及区委工作安排见实见效。严格落实“三会一课”“固定党日”集中学习等制度，科学合理安排个人自学，系统学习《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》等重点内容，反复学习生态环境保护法律法规，及时学习中央和省、市、区关于生态文明建设和环境保护的重大会议、重要文件精神，带头开展专题研讨交流，不断深化对生态文明理念的理解和认识，坚定不移用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作，为做好新时代生态环境保护工作提供了重要指引和根本遵循。
二、守牢生态底线，全力以赴整改整治环保问题。坚持把生态环境保护工作摆在全局工作的突出位置，把生态环境保护工作同区委办公室中心工作同研究、同安排、同落实，切实加强对生态环境保护工作的组织领导、统筹协调、指导推进，推动生态环保各项任务落实见效。坚决扛起生态环境问题整改整治责任，紧盯中央第一轮、第二轮生态环保督察反馈问题、全区重点生态环境问题和各类督查检查发现的问题中区委办公室牵头整改问题，制定整改措施、靠实整改责任、明确整改时限，倒排工期、全力推动，办公室牵头问题已全部整改到位。组织开展中央、省、市历次督察巡视反馈办公室牵头问题整治整改“回头看”、再巩固、再提升，加快补齐短板弱项，健全完善长效机制，持续加强后续监管，确保老问题不反弹、新问题不发生。立足消除“视觉污染”“视觉贫困”，积极投身全区消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染集中整治行动，深入小满镇配合抓好老旧房屋拆除、玉米秸秆清理、垃圾秸秆禁烧、改炉改炕、农村面源污染整治等重点工作，聚焦各村社和贫困户室内室外、房前屋后、小区楼院、田间地头、沟渠河道、道路集镇等重点区域，全面清理卫生死角积存的各类垃圾，整治柴草乱堆乱放、河道沟渠杂草杂物和乱搭乱建的养殖窝棚、柴草棚，帮助贫困户清扫整理杂物、废弃物和农具、生活用品，推动乡村环境卫生“脏、乱、差”问题得到有效整治，农村人居环境面貌明显改善。
三、聚焦生态建设，扎实推进造林绿化重点工作。聚焦大规模国土绿化行动和新一轮“一园四带”造林绿化，发扬“八步沙六老汉”精神，组织全体党员干部职工深入植树造林现场，扎实开展春季义务植树，以实际行动守护青山绿水，党员干部的生态环境保护意识进一步增强。主动认领裸露土地绿化美化任务，组织施工单位和党员干部扎实做好裸露土地垃圾清运、土地平整、客土回填、灌水管网敷设、苗木栽植等工作，累计出动机械车辆324台次，清理建筑垃圾6万立方米，换填土方3.2万立方米，敷设地下管网8700多米。同时，坚持“适地适绿、经济实用”“一次栽植、一次成景”的原则，精心挑选订购千屈菜、鼠尾草、大滨菊、八宝景天等适应性强、生长快、花期长的花卉150多万株集中栽植，打造了一处色彩斑斓、景观优美的游园花海。充分利用“固定党日”和节假日，组织干部职工定期进行灌水、补植、病虫害防治、锄草等后期管护，提高苗木花卉成活率，为加快建设生态型、园林式、现代化城市贡献了积极力量。
四、健全工作机制，全面落实生态环境保护责任。组织相关部门制定《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》等文件，全方位细化分解生态环境保护主要工作任务，加强生态环境问题整治整改，不断巩固和提升生态环境质量。严格执行《甘州区生态环境保护工作责任规定(试行)》《甘州区党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》，强化反馈问题整改工作责任追究，确保生态环保问题整改各项任务落地落细。推行环境监管“小微权力”清单化管理，将环境保护工作纳入领导班子政绩考核评价约束性指标，实行“一票否决”，落实生态环境保护责任“四书一谈”制度，紧盯重点生态环保问题和重大生态项目，常态化开展督导检查，全面掌握、及时梳理反馈工作推进中存在的问题，限期督办整改，推动生态环境保护各项工作任务落到了实处。
一年来，本人在履行生态环境保护职责方面做了一些工作，但也还存在对生态环境保护谋划研究还不够系统、把生态理念贯穿到工作全过程做得还不够到位等问题。20xx年，本人将坚持以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平生态文明思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党中央关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署和省委、市委工作部署及区委工作安排，牢固树立生态优先、绿色发展理念，扎实做好大规模国土绿化、新一轮“一园四带”造林绿化等重点任务，全面巩固提升生态环保问题整改成果，进一步健全完善环保监管长效机制，为推动全区生态环境保护工作再上新台阶做出积极贡献。
个人述职报告生态环境2
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
按照会议安排，现将20xx年抓环保工作情况报告如下：
xx位于-西北方，与xx接壤，距县城30公里，幅员66平方公里，现辖10个村、2个居民会，人口24524人。越溪河流经我镇，长约17公里，涉及6个村，小井沟水库大坝坐落于我镇红豆树村与青杆坪村之间。全镇共有企业4家，适度规模畜禽养殖户83户，场镇污水处理厂一座。
(一)强化落实带头示范。全力落实“党政同责、一岗双责”，截至目前召开党委会10次，召开环保工作专题会6次。积极发挥带头作用，带头开展“秸秆禁烧”、“河长制”、“集中排查”等活动，截至目前共开展加强环境保护隐患排查和治理活动200余次。坚持以问题为导向每周排查制度，今年以来共排查环保问题13项，制定了整改措施13条，一对一的目标、问题、任务、责任“四项”清单。
(二)强化落实严管班子责任。切实履行“党政同责、一岗双责”，按照《-环境保护工作职责分工方案》要求，成立了党政主要领导为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的环境保护工作领导小组，全面落实了镇班子工作职责分工。特别是迎接中省市县环保督查工作以来，我镇大力营造环境保护工作氛围，以会代训的方式向全镇党员干部群众宣传环境保护20余次，发放宣传资料5000余份，悬挂宣传标语50余副，还通过手机短信、微信、led等渠道多方式的宣传了环境保护政策法规。
(三)强化问题排查，整改治理到位。针对今年以来排查出的13项环保问题，我镇整理归纳为7大项问题进行了整改。一是工业企业，经排查我镇有三家企业环评手续不完善，-有限公司有环评登记竣工后未申请环保局验收，-贡陶陶业有限公司未批先建，现已责令其停产，并要求其9月底前依法办理相关环评手续;二是畜禽养殖，经排查我镇有14户适度经营畜禽养殖户存在问题，按照养殖场均达到“两分离、三配套、零排放”要求，在7月底完成整改8户，越溪河流域关停6户;三是饮用水源保护，我镇制定了本辖区饮用水源镇、村两级巡查制度，安排专人不定时进行巡查，对天宫坝安置点污水设施加强监管，加强污水管网维护，并对化粪池污染物定期农业灌溉消纳，加强小井沟饮用水源保护;四是河长制，经排查-区和下游河段飘浮物较多，有船只在-区非法营运和捕鱼作业。我镇明确了总河长、村级河长、组级河长，河长制办公室及相关单位、部门职责和奖惩措施，制定了定期巡查制度，到目前为止已对在库区从事非法营运和捕捞的船只进行了联合执法，劝止上岸船只5艘，认真开展河道漂浮物的打捞，沿河两岸垃圾清理清运，安排资金18.5万元，调集12名基干民兵，对因小井沟水库放水，冲下来大量的竹木等漂浮物，集中在-进行了打捞，共打捞漂浮物约120吨，沿河两岸垃圾、竹叶、树枝约20吨;五是城乡污水处理，我镇污水处理厂于20xx年竣工投入使用，但收集污水管道铺设不完善，污水收集率较低。-社区地处偏远，修建时间较早，当时城镇规划不够完善，未对生活污水进行处理，我镇已组织人员对-镇及-社区进行了实地勘察测算，并向县城镇生活污水处理设施项目建设和运行管理领导小组递交请示报告，积极争取项目资金对我镇污水处理设施进行整治。计划新增管网3320米，新增污水集中池7个，入户管道15900米。待上级批复后，我镇将立即组织实施新增管网、污水集中池、入户管道等项目;六是农村生活垃圾治理，经排查我镇-社区垃圾填埋场填埋不规范，现已责令-社区及周边村民停止向-垃圾填埋场倾倒垃圾，且镇政府已组织车辆将-社区垃圾转运至县黄荆沟垃圾填埋场，并对垃圾场进行封场处理，目已前整改完成;七是文化石非法开采，我镇青杆坪村文化石非法开采是老大难问题，在6月底镇政府以组织力量彻底制止了非法开采，并在7月中旬组织了大型机械进场进行复耕，由于开采面广预计将在8月底前全面完成。
(一)环保意识不高。一是乡镇对环境工作重视程度不高，“重经济、轻环保”的观念依然存在;二是企业经营者的环保意识和责任感不强，为了片面追求自身利益，对企业环评工作主动性不够;三是群众环境意识淡薄，特别是在农村，农民爱护环境并主动参与环保的积极性不够，乱倒生活垃圾现象严重，特别是对于农业面源污染群众根本没有该意识。
(二)基础设施条件落后，环保经费得不到保障。污水处理设施投入不够导致污水处理厂收集不完善，撤乡合镇后原乡建制社区还没有投入污水处理设施，农村生活垃圾收集设施及转运机制不完善，导致很多村民组内部的生活垃圾得不到及时清运。如聘请村民定期将生活垃圾运到主干道，那村级环保工作经费又得不到保障，给村集体经济带来压力。
(三)执法瓶颈制约。乡镇环保部门由于人、财、物的制约，执法一定程度上受到约促，行政处罚往往落不到实处，如我镇环保工作岗位无专业人员;另外，环境保护需要各级各部门、全社会共同努力的工作，然而，在对违法企业的整顿、非法企业的打击过程中，由于部门联动、部门配合不够，致使执法行动收不到应有的效果。
(一)强化领导，落实责任。
继续切实履行“一岗双责、党政同责”，不断建立健全河长制、秸秆禁烧机制、畜禽养殖农业面源污染治理机制及集中式饮用水源保护机制等，切实做到环境保护工作领导有力，机制建权，工作落实。
(二)加大宣传教育力度。一是加大环境保护知识在九年义务教育中的比重，从娃娃抓起;二是利用“4.22”世界地球日，“6.5”世界环境日等重大纪念日，开展形式多样的宣传活动，并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用，扩大宣传面，力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受，为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
(三)提高环保准入门槛。一是严格执行环境影响评价制度，切实落实建设项目环保第一审批权，从源头上防止新污染源的产生。二是严格落实“三同时”制度(即新、改、扩建项目的防治环境污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)。三是认真开展建设项目专项检查。对未批先建、不经审批擅自开工、没有批准就投产、未履行“三同时”规定的项目依法严肃查处。
谢谢大家！
个人述职报告生态环境3
近期，三明市审计局派出审计组对建宁县领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计试点。审计认为，当地县委县政府重视生态文明建设和环境保护工作，并对生态文明建设作出部署。
一是提出了“三严”（严控畜禽规模养殖、严控小水电开发、严控森林采伐指标）、“四限”（限制河道采砂、限制使用化肥、限制使用催长素、限制矿产开发）、“六禁”（禁用含磷日用品、禁用化学除草剂、禁油烟污水直排、禁焚烧秸秆、禁止黄标车上路、禁止薪柴交易）的工作要求。
二是出台《建宁县生态文明建设攻坚实施方案》，开展畜禽养殖污染、城区扬尘综合整治、河道采砂、餐饮油烟污染、水土流失、矿山生态修复、非法采伐杂薪柴、高毒高残留农药化肥清理等生态环境治理八大行动，实施山水林田湖生态保护修复、大气清洁、农药化肥减量化、城乡绿化彩化、城市环境综合整治、乡村生态环境建设、生态产业提升、生态文化提升等生态环境保护八大工程。
三是出台《建宁县党政领导干部年度差异化工作考评方案》，建立考核问责机制，将环保工作作为“任务清单”“问责清单”颁发给乡镇、部门，落实生态建设党政同责、失职追责机制。
个人述职报告生态环境4
市环保局的领导及市人大、政协的监督下，以污染防治和创建国家级生态示范区为目标，以环保七大实事工程(一条运河绿色通道建设，两个饮用水源保护区规范化创建，三个工业园区集中供热，四个城镇污水集中处理工程，百家餐饮业油烟污染治理，千家养猪专业户猪粪资源化利用，万家农居环境综合整治。)为重点，较好地完成了各项工作任务，取得了明显成效。现总结如下：
一、加强环境管理，巩固“达标”成果
(一)严格项目审批，实施跟踪管理
上半年,为巩固“98太湖流域水污染防治”和“一控双达标”取得的成果，我们加强了对建设项目的审批，凡是不符合国家产业政策和对环境可能造成重大污染的建设项目一律不予审批，对改建扩建项目的审批，明确要求对原重点排放工艺或设备实行改造或淘汰，使污染物排放总量严格控制在省下达的计划指标之内。确立环保第一审批权和一票否决制,加强全市环境保护的宏观管理和严格控制新污染源。__年上半年经环保审批的建设项目1491项,其中编制环评表的44项,编制登记表的1411项,出具初审意见34项,锅炉审批2台,环评率为100%。应执行环保“三同时”项目11项,实际执行11项,“三同时”执行率100%,通过审查对3项不符合环保政策的项目未同意建办。同时，我们结合环保审批，对执行“三同时”的建设项目进行跟踪管理，对项目环境保护设施的建设进度进行督促，在日常的监督管理中使企业逐步增强环境保护意识，同时做好“三同时”项目的验收工作，上半年共验收“三同时”项目5项。
(二)强化目标责任制，推进环境综合整治
环境保护目标责任制是环境管理八项制度的龙头,贯彻落实环保目标责任书是今年环保工作的重中之重,4月1日召开的全市生态建设与环境保护工作会议总结了__年环境保护工作取得的成绩,部署了__年的生态建设和环境保护工作。市长费建文代表市政府与各镇乡、街道、有关部门负责人签订了__年环境保护目标责任书,副市长xx在会上要求各镇乡、街道及有关部门统一思想、落实措施，以确保__度环保目标的如期实现。
__年度桐乡市环境综合整治定量考核工作,在省、嘉兴市环保局和市委、市府的正确领导下,在公安局、建设局等部门及梧桐街道的协作和配合下,已取得了较为明显的成效,考核计划于今年5月如期完成。我市在17项考核指标中,二氧化硫浓度年均值、二氧化氮浓度年均值、区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值、烟尘控制区覆盖率、工业固体废物处置利用率、城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、城市环境保护投资指数、环境保护机构建设等项目为满分。上半年根据市政府批转的《关于对市区饮食业油烟污染实施整治的意见》精神，我局在去年整治的基础上，今年又把它作为环保七大实事工程之一，精心支部力量，加大油烟污染治理力度。到目前为止已完成油烟污染治理46家。
(三)努力创建条件，推行污染集中治理
污染集中治理有利于节省治理设施投资，降低运行费用，便于环保执法管理，也有利于降低企业生产成本，提高市场竞争能力和集中精力抓生产经营工作。濮院毛衫城工业园区积极推行污染集中治理办法。日处理能力1万吨的污水处理一期工程投入运行近两年来，效果良好。濮院污水处理有限公司采取社会化筹资，产业化运作，企业化管理的运行模式，目前该园区正在建设日处理能力3万吨的污水处理二期工程，根据濮院模式，屠甸、崇福、洲泉三个城镇污水处理厂已进入建设阶段，预计今年下半年将投入运行。
(四)抓好生态建设，迎接国家验收
根据创建国家级生态示范区验收申报要求，完成了桐乡创建国家级生态示范区工作总结、建设成果、示范意义与创建指标体系达标现状等一系列申报材料的准备与申报。
在濮院镇抓了绿色运河造林工程试点，4月底全部完成濮院段造林任务，为全面推进绿色运河造林工程树立了样板，积累了经验，也为实施绿色运河工程政府出台相关政策提供了依据。通过市政府下发了绿色运河造林工程实施办法，支部相关部门对濮院镇运河造林工程进行验收，到目前为止，沿河7个乡镇街道已有2个完成绿化造林，5个乡镇街道完成标准圩堤基础设施，会同水利部门对已完成的标准圩堤进行验收，提出改进意见，落实工作措施，兑现补助资金72万元。
结合今年环保重点工作，将养猪大户沼气治理及万户农居环境整治工程，落实到生态村创建工作中去，抓好示范试点。养猪户沼气化处理率达36.7%，今年又确定了5个村为第三批生态示范村建设试点单位，新命名龙翔街道董家村、大麻镇海华村为市级生态村。对新批复的5个生态示范村建设试点进行规划编制指导，支部相关部门进行规划评审，目前已完成5个村的规划编制及规划评审工作。5月29日市政府在大麻镇召开了生态村建设暨农村环境卫生整治现场会。
二、加强环境宣传，严格执法检查
围绕创建国家级生态示范区和实施七大环保事实工程。我们通过新闻媒介，利用多种形式，大力宣传环保法律法规和环保工作重心，继续在市电视台开设“生态示范区建设”专题节目，已播出13期。
6月5日是世界环境日，今年宣传的主题是“水――二十亿人生命之所需”。我局先后深入社区发放环保宣传资料，向市民宣传环保知识;在石门镇和市委党校进行了环保知识讲座，在行政审批中心发放环保宣传资料，使行政审批中心的各窗口单位进一步增强了环保意识，有利于各有关部门协助环保把好审批关，严格控制新污染源的产生。我局还与市文联、市文体局联合举办了“我爱家园桐乡市漫画大展”，6月5日在君艺术院展出，同时还将漫画作品编印成册，发放宣传，嘉兴日报桐乡版刊登了获奖作品。为提高青少年环境意识，推动环保知识
教育工作的开展，根据省市创建“绿色学校”活动规定，按照桐乡市《关于在全市中小学校开展创建“绿色学校”活动的通知》及《桐乡市环境保护“绿色学校”创建活动实施方案》要求，继续在全市91所中小学校开展环境保护教育。在前两年创建的基础上，今年计划再创建5所桐乡市级“绿色学校”，争取其中2所创嘉兴市级“绿色学校”。通过创建活动来推进学校环境教育，提高学生环保意识。
在抓好环境宣传教育的基础上，继续强化监督管理的力度。对污染治理设施采取了定期、不定期的检查、抽查、暗查，坚持集中式执法大检查和日常监督检查相结合，坚持污染治理设施检查与排污收费、信访处理、限期整改相结合，坚持重点检查和一般检查相结合。重点突出夜间检查、节假日检查，狠抓敏感地带、交界地带、饮用水源保护区污染治理设施的经常性检查。上半年共检查污染治理设施100多台套，重点源平均每月不少于一次，一般源平均每季不少于1次，完成治理设施现场检查511厂次。在检查过程中，严肃查处超标排放、偷排、不正常运转等违法排污行为。并对违法行为提出限期整改意见，抓好整改意见的落实。上半年共查处各类违法案件18件，罚款金额13.76万元。
城市环境噪声污染是社会和群众反映的一大热点。为了全面提高城市环境质量，保证老百姓有一个良好的生活、工作环境。继续加强开展建筑工地噪声申报和夜间施工许可证制度，同时切实加强社会生活噪声和文化娱乐及服务加工行业的噪声管理。主要是做到日常管理和集中检查的有机结合，不定期开展夜间的监督检查，特别是对建筑工地的巡回检查，结合“110”联动和群众举报，加大检查频率，严格控制夜间施工，严厉查处违法施工现象。在中考、高考期间，对建筑工地施工及其他噪声污染源实施了强制性的限制作业措施。
三、加强基础工作，促进环保工作
(一)环境监测工作
环境监测工作围绕局中心工作，积极开展各项工作。上半年共获各类监测数据7500个，出具监测报告34份，完成治理设施验收监测企业9家，环评报告表90份。在监测工作及环境影响评价中，进一步提高服务意识与工作效率，想企业所想，急企业所急，并提出相应建议，为环境管理决策提供依据。监测站在保质保量完成常规监测的前提下，积极开展科研调查，上半年开展砖瓦行业大气污染负荷等课题研究。
(二)排污收费工作
按照“强化力度、抓住重点、稳定基础、挖掘潜力、扩大征面(率)”的指导思想，加大现场执法力度，积极开展好排污费的依法征收工作，努力扩大排污费征收面和征收率，上半年共征收排污费252.6351万元。
(三)加强信访纠纷处理
上半年，加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案的处理力度。在处理过程中，做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。上半年共受理来信、来访、来电283件，其中环保“110”29起，“市长电话”87件，有奖举报1起，均已全部处理，处结率100%。“两会”期间人大政协议案、提案共计22件，按照“分口负责，一口把关”的原则，落实专人办理，按期办结，处结率和满意率达100%。
上半年，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求和人民群众的愿望还有很大差距，工作中还有不少问题，主要有：
1、工业污染治理虽然取得了阶段性成果，但环境质量仍不尽人意，白色污染、助动车尾气污染、生活污水、农业面源及畜禽养殖污染仍然严重。
2、七大环保实事工作进展不够快。
下半年工作重点：
一、抓好全市环境保护目标责任书的督查及“三同时”项目跟踪管理工作;
二、继续抓好长效管理，巩固达标成果;
三、完善生态示范区创建工作，抓好农业面源防治、畜禽养殖沼气化治理、油烟污染治理及万户农居环境整治，完成古运河绿化工程，迎接国家对我市创建国家级生态示范区的验收。
四、采取有效措施，确保七大环保实事工程如期实现。
个人述职报告生态环境5
根据组织安排，本人于xx年xx月至xx年xx月，任x县县委书记。三年多来，深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决执行中央生态文明建设方针政策和决策部署，严格遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规，推动经济发展与生态建设互促共进。三年多时间，全县林木覆盖率提高8.4个百分点，空气质量改善幅度达36%，水系生态环境显著改善，土地资源得到高效集约利用，我县被表彰为国家级生态县。
一、思想重视、认识到位，切实增强自然资源管理和生态环境保护的思想自觉和行动自觉
党的十八大提出，大力推进生态文明建设。习近平总书记指出：“生态兴则文明兴”“小康全面不全面，生态环境质量是关键”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。作为县委书记，始终站在讲政治的高度，充分认识加强自然资源管理和生态环境保护的极端重要性，思想上高度重视，行动上坚决落实。一是强化责任落实。主动扛起领导责任，对事关自然资源、生态环保的重大问题亲自研究、亲自部署、亲自推动。明确分管同志责任，不负责就问责，不尽责就挪位，一级抓一级，层层抓落实。二是严格督查考核。认真落实市生态文明建设和自然资源管理目标评价考核办法，健全督查考核机制，将自然资源管理和生态环境保护纳入全县年度综合考核办法，将考核结果与干部选拔任用挂钩，严格兑现奖惩，充分发挥了考核“指挥棒”作用。三是加强宣传引导。利用各类媒体广泛宣传生态文明理念和环境保护成果，宣传生态文明建设先进典型，每年发放各类生态环保宣传单
3000多份，引导党员干部群众提高生态保护意识，倡导绿色生活方式，形成了“保护环境、人人有责”的浓厚社会氛围。
(一)坚持环境与发展综合决策，可持续发展战略全面推进
全市各级政府对环保工作高度重视，定期听取环境保护工作的情况汇报，深入调查研究，协调解决环保工作中的难点、热点问题；坚决贯彻落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，牢固树立科学的发展观，始终坚持环境与发展综合决策，紧紧围绕经济建设这个中心，通过积极引导产业和产品结构的调整，转变经济增长方式，努力实现经济增长和环境保护的协调统一，促进可持续发展。
(二)综合治理采煤塌陷区，矿区生态环境得到较好恢复与重建
淮北市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态建设示范区，市委、政府对此项工作高度重视，成立了专门领导小组，统筹示范区建设各项工作；制定了《淮北市矿区生态示范区建设总体规划》，对塌陷区治理实行统一规划，因地制宜，分期实施。截止至目前，全市已治理塌陷区面积
13.06万亩，治理率达到54%，创造出具有淮北特色的五类塌陷区复垦模式，烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最佳实用技术一等奖，洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球500佳”和“地球卫士奖”评选；濉溪县刘桥镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区”称号。
（三）积极发展生态农业，农村生态环境保护工作稳步推进
一是实施“百镇千村万户生态示范工程”。通过创建生态村工作，治理农村环境脏、乱、差，促进了农村生态环境保护工作的开展。目前，我市已建成国家级生态示范区1个、省百佳生态村4个，市级生态村7个。
二是大力发展生态农业。通过调整农业产业产品结构，开发无公害农产品，合理使用有机肥和生物农药，从而预防和有效控制农业面源污染。目前，建成了杨洼湖、和村和寇湾等一批无公害农产品生产基地，面积达到129.8万亩，认证优质安全农产品21个；获得国家绿色食品标志使用权的有3家企业，生产面积达4万亩；我市连续十五年荣获全省菜篮子工程评比第一名。
三是开展农业物质循环利用工作。通过加大农膜回收和秸杆综合利用工作力度，综合治理畜禽养殖污染，大力发展农村沼气，既减少了污染，又节约了资源，同时还保护了农村生态环境。全市现已建成农村户用沼气池
7000多口，年产沼气2200多万立方米，建成大中型沼气工作站4处。
(四)加强生态林业和城市绿化建设，全市绿化覆盖率逐步提高
一是加强生态林业建设。近年来，我市通过积极推进全民义务植树活动，促进非公林业的发展，大力实施绿色长廊、相山绿化、退耕还林、长防林建设和农田林网防护五大工程，建成了功能完备的生态林业网络体系。全市现有林地49.2万亩，森林覆盖率为17.6％，自然保护区覆盖率达5.5％。
二是加强新区绿化建设。在相山新城区规划和建设中，决定实行先绿化后建设，努力建设点、线、面相结合的城市园林绿化系统，力争使城市绿化面积达到60%以上。现在我市城市绿化覆盖率达40%，绿地率达35%，人均公共绿地达10平方米，几项指标已超过国家园林城市的标准。
三是加强重大生态工程建设。投入巨资开发建设龙脊山森林公园、南湖湿地公园、引闸河水入化家湖等一批生态工程。今年化家湖的蓄水量达到了设计的1300多万立方米，水面达6000多亩，恢复和改善了水库周边地区的生态环境，使化家湖重现了青山碧水的生态景观。南湖湿地公园湿地面积约210公顷，初步形成了水生植物、鸟类、鱼类、两栖类、湿地兽类等完整生态系统，正式命名为国家城市湿地公园，同时还通过了国家矿山公园的评审。这些生态工程的实施进一步优化了城市生态环境和人居环境，也为市民提供了一个很好的假日休闲场所，凸显了城市文化个性和生态特色。
(五)建立完善领导工作机制，生态市建设全面推进
成立生态市建设领导小组。李忠金市长担任领导小组组长，领导小组下设办公室，负责有关具体工作。开展生态市规划编制前期调研。对生态市建设有关问题进行了专题研究，共列生态指标体系、生态功能区划和生态农业建设研究等20个专题，涉及18个部门和单位。目前，《淮北生态市建设总体规划》已完成待审批。完善矿区生态示范区建设规划。完成了生态功能区域划分，做好了迎接国家对淮北矿区生态示范区考核验收的准备工作。矿区生态示范区建设为生态市建设积累了宝贵的经验，为建设生态淮北打下了很好的基础。
（六）大力依靠科技进步，固体废物得到较好综合利用
我市煤炭、电力行业每年产生固体废物约460万吨，全部被“吃干榨尽”。目前，全市建成煤矸石电厂6个，年利用煤矸石150万吨；建成煤矸石、粉煤灰砖厂4个，年利用粉煤灰、煤矸石56万吨；用于铺路年利用煤矸石、粉煤灰10万吨，不仅避免了固废对环境的二次污染，减少了生态破坏，还节约了大量的耕地，产生了巨大的生态环境效益。
(七)严格依法管理环境，城市环境质量逐步改善
由于《环境保护法》的宣传教育逐步深入，全社会的环境法制意识大为加强，环境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道，主要表现在以下四个方面：
一是严格控制新污染源的产生。全市各级环保部门坚持“预防为主”的原则，严格建设项目环保审查，对国家明令禁止的项目坚决不予审批。近年来，全市共否决重污染项目80多个，有效控制了新的重污染源的产生。
二是积极加快老污染源的治理。“十五”期间，我市抢抓机遇，利用国家的一系列倾斜政策，积极实施环保“十五”计划，建成了市污水处理厂、中水回用等一批重大环保工程项目。市污水处理厂一期工程、二期工程及中水回用项目全部完成后，每年可减少开采地下水2920万吨，每年可削减化学需氧量12197吨、氨氮1050吨。目前，我市水污染防治“十五”计划项目的开工率为100％，完工率为75%，完成投资率为54.8％，居于全省前列。
三是切实加强环境监督管理。我市各级环保行政主管部门不断规范工作程序，加强环境监督管理，严处环境违法行为，促进国家环保法律法规的落实，提高环境保护投入的效率，城市环境质量逐步得到改善。
1．建立重点污染源巡查制度。对污染治理设施和关停企业加强督查，遏制了“十五小”抬头的趋势，保证了全市500多台(套)治污设施的高效运转。
2．加强对城区的环境监理。歌舞厅噪声、建筑施工噪声和饭店油烟污染是市民反映强烈的环境焦点、热点，我们对此组织进行了专项整治，消除了一批市民反映强烈的问题，取得了一定的成效。
3．协助各级人大开展环保执法检查。在各级人大的监督指导下，对违反环保法、给环境造成严重污染的企业进行严肃查处，保证了国家环保法律、法规和政策的顺利实施。
4．妥善处理群众反映的热点难点问题。全市环保部门对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。年初以来，环保部门参加“行风热线”10次，接到来信、来电800余件次，接待群众来访150余起600余人次，受理污染纠纷案件45件。此外，市环保部门接到人大代表建议4件，政协提案9件，全部办结。
(八)开展环保专项行动，整治企业违法排污行为力度进一步加大
一是认真清理不符合环保要求的建设项目。对2000年以来新建的钢铁、水泥等项目进行了清理，对不符合环保要求已投产的项目责令其立即停产整顿，完善环保设施。
二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行了清理。1998～2004年期间，环保审批项目共136个，发现未执行环评或“三同时”制度的项目有5个，责令其限期补办了环保手续或完善“三同时”工程。
三是取缔关闭重污染小企业。清理未按国家规定期限淘汰的落后生产能力、工艺和产品，共取缔关停小炼焦、小造纸等“十五小”企业54家。
四是加大了对放射源、医疗危险废物的管理。组织开展
“清查放射源，让百姓放心”专项行动，检查涉源单位26家，共清查放射源221枚，其中在用的137枚，闲置废弃的84枚。年初，完成收贮闲置废弃放射源81枚，消除了发生放射性污染事故的隐患，保障了人民群众的生命和健康安全。
五是查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声。设立了24小时环境热线投诉电话，与公安“110”指挥中心加强联动，联合查处噪声扰民，有力地制止了各类噪音扰民现象。
六是对重点排污企业加强督查。严查企业违法排污，对超标排污的企业责令停业整顿，同时加倍征收超标排污费。
(九)加强环境宣传教育，全民环保意识显著提高
几年来，市政府把《环境保护法》等法律法规纳入“四五”普法规划，进行了广泛、深入、持久地宣传，大力普及环境保护法律法规知识。今年“六·五”世界环境日前后，全市组织开展了一系列重大活动，掀起了一股环境宣传的热潮。期间，全市悬挂宣传横标256幅，出墙报、专栏、黑板报186期，张贴宣传画1200多张，印发各类宣传资料58500多份；38家单位的领导发表了闭路电视讲话；举办环保知识讲座、竞赛34期次，参与人数超过7000人；22所中小学举行了主题班会活动，直接参与的学生达20000多人。我市的环境宣传教育取得了较好的效果，全市人民的环保意识大为提高，形成了人人参与保护环境的良好风尚。
（十）大力推行清洁生产，循环型经济建设明显加快
目前，我市推行清洁生产、建设循环型经济工作已取得初步成效，有20多家企业开展了清洁生产活动，淮北热电厂通过清洁生产审计，2003年节约资金200多万元；淮北矿业集团公司、皖北煤电公司所属选煤厂的洗煤废水全部实现闭路循环，每年节约用水600多万吨，回收煤泥30多万吨，新增收益4000多万元；矿井水处理后回用于生产，每年节约地下水800多万吨，还减少了废水排放；淮北发电厂实施干式除尘、浓缩输灰，每年节约用水1000多万吨；长源（淮北）焦化有限责任公司清洁生产项目，计划投资7130万元；淮北市欣欣化工厂清洁生产项目，计划投资750万元。淮北印染有限责任公司和淮北啤酒厂都在对生产工艺进行改造，努力提高原料的使用效率，减少废水和污染物排放量。这些项目的实施必将为我市全面推行清洁生产、建设循环型经济、实现可持续发展和彻底改善环境质量状况奠定扎实的基础。
二、存在的主要问题
我市在贯彻执行《环境保护法》、改善城乡生态环境质量状况的过程中，做了大量工作，取得了显著成效，但是随着经济增长和城市化进程的加快，环境污染防治的形势仍然严峻，当前主要存在以下几个方面的问题。
（一）水环境问题突出。我市境内无大型河流湖泊，地表水资源短缺，主要依靠地下水，由于地下水严重开采，已形成140多平方公里的漏斗；境外来水污染严重，水资源短缺对我市生态环境构成极大威胁。
（二）农村生态保护工作尚需加强。农村面源污染，主要是规模化养殖业废物污染和农药污染，对生态环境的破坏还没有得到有效控制，农村生态监察工作是一个薄弱环节。
(三)生态环境建设资金缺口大。煤矿塌陷区生态环境综合治理需要巨大的投入，伴随着我市煤炭业的快速发展，土地塌陷造成的生态环境破坏问题会越来越突出，塌陷区治理的任务十分艰巨。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，我们将坚持以经济建设为中心，以贯彻实施《环境保护法》等环保法律法规为手段，紧紧围绕保护生态环境、改善城乡环境质量这一主题，着力抓好以下几个方面的工作：
（一）强化组织领导，加快推进生态市建设。以科学的发展观指导生态市建设。将循环经济的发展理念贯穿其中，以最小资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路，实现经济社会全面、协调、可持续发展。以创新的精神推进生态市建设。要创新工作思路，把生态建设与调整产业结构结合起来，与推进城市化进程结合起来；要创新工作机制，积极引导和鼓励更多的社会资金投向生态建设，建立和完善政府主导、市场推动、公众参与的多元化投资机制；调整和完善对各级领导干部的政绩考核机制。以强有力的组织领导保障生态市建设。要尽快建立机构、制定规划，抓紧做好全面启动工作，确保生态建设各项工作有人管、有机构抓。
(二)开展专项整治行动，着力解决环保热点问题。一是对城区浴池小锅炉烟尘污染进行集中整改，改为燃用无烟煤或型煤，待明年西气东输管道铺设到淮北后，全部改为燃气锅炉。二是加强对城区沿街商业铺面噪声污染的管理，减少商业噪声扰民。三是加大对饭店油烟污染治理力度，加快把安装油烟净化器工作向整个城区扩展。四是加强对夜间建筑施工噪声的巡查，加大违规处罚力度。
（三）调整产业和产品结构，走新型工业化道路。依托丰富的煤炭资源，全面优化产业结构和区域经济布局结构，通过大力发展煤炭延伸产业，形成煤焦化电产业链，努力把淮北地区建设成为全国一流的煤焦化电基地和生态城市；综合运用财税、金融、投资、价格等手段，逐步形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制；严格落实税收减免政策，激励企业积极开展资源节约、废弃物循环利用，鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业，用高新技术改造传统产业；年底前，将关闭所有石灰法草类制浆生产线和年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线以及1万吨以下废纸制浆造纸企业。
(四)发展循环经济，推进可持续发展。科学编制循环经济发展规划。充分重视技术的先进性和适用性，努力把循环经济理念融入“八大基地、一个中心”的建设；在全市经济社会发展“十一五”规划中，充分体现循环经济和节约型社会发展理念；在工业园区建设中，实行统一规划，整合项目资源，优化产业结构，逐步形成企业间的共生网络，使资源得到梯级循环利用。加大示范推广力度。选择能耗、物耗高、污染严重的行业和企业，选择有条件的企业集团、经济技术开发区、高新技术开发区和新建工业区，进行生态型企业和生态工业园区的示范，总结成熟经验和基本模式，积极进行推广，切实减少资源消耗，把污染物排放量消减下来。开展循环经济技术研究。重点组织生态设计技术、资源循环利用技术、能量梯级利用技术和生态工业关键链接技术、“零排放”技术、中水回用技术研究和推广工作，尽快建立和完善循环经济技术支撑体系。
（五）依靠科技进步，加强工业污染防治。把依靠科技进步，作为工业污染防治工作的一个重要环节。编制小流域污染综合治理规划，实施污染治理、污水资源化、流域生态恢复与保护并举策略，切实改善河流水质和生态环境；鼓励、支持企业进行技术改造，从源头上杜绝或减少水污染物的产生;加快环境自动监控系统建设，利用高科技手段，加强对企业排污口的监管，重点污染源安装在线自动监测装置，防止企业偷排、超标排污。
（六）加大环保投入，完善基础设施建设。发挥企业环境保护投资的主体作用，采取有力措施督促其把更多的资金投向污染治理；依托污染防治专项资金增加财政投入，逐步提高环保投入占国民生产总值的比重，使环保投入尽快达到环境污染防治的要求；建立多元化的投资机制，确保环境保护投入稳步增长；加大城市污水处理费征收力度，提高收费标准，确保城市污水处理费征收到位；加强环境监管能力建设，在环保专项资金使用上，优先安排水质自动监测站、环境自动监控中心和企业排污口在线监测等项目建设。
（七）加大环境监管力度，建立污染防治联席会议制度。通过污染防治联席会议，定期研究解决污染防治工作中的突出问题；制定出台《淮北市行政监察环境责任追究办法》，坚决追究环境案件中有关人员的行政责任；加强环境监管，严格环保执法，坚决打击环境违法行为；加强对境外来水的监督监测，强化沱河水质自动监测站的管理。再新建两座市界、省界水质自动监测站，对境外来水做到24小时无间断监督监测。
各位领导、各位代表，加强生态环境保护是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的德政工程、民心工程。我们坚信，有省委、省政府的正确领导和省人大、省政协的关心支持，有上级环保部门的帮助指导和广大环保工作者的团结奋斗、扎实工作，我市的环境保护工作一定能够提高到一个新水平，为构建和谐社会、实现全面协调可持续发展，作出新的更大的贡献。
